解讀《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》

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1、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》解讀北京教育學(xué)院李雯學(xué)校安全教育的現(xiàn)狀、政策與實(shí)踐*令人揪心的學(xué)校安全事故關(guān)于學(xué)生意外傷害的幾個(gè)數(shù)字北京市的一項(xiàng)調(diào)查*安全事故離我們有多遠(yuǎn)？海恩法則1：29：300：1000要點(diǎn)事故與量的積累技術(shù)、制度vs素質(zhì)、責(zé)任心墨菲定律可能性與現(xiàn)實(shí)性（一）學(xué)生意外傷害事故的分析事故因素分析事故原因分析事故心理分析1.事故因素分析人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境因素不良管理措施欠缺2.事故原因分析直接原因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境因素不良間接原因心理因素生理因素管理不善教育不力3.事故心理分析10個(gè)事故心理因素僥幸;煩躁;粗心;自滿;好

2、奇麻痹;偷懶;逞能;莽撞;心急2個(gè)安全心理因素責(zé)任心;守規(guī)矩10個(gè)事故心理要素事故心理指數(shù)＝—————————2個(gè)安全心理要素事故心理＋事故機(jī)遇→事故行為→事故（二）不容忽視的學(xué)校安全工作學(xué)校組織的特點(diǎn)學(xué)校安全事故的影響力學(xué)校安全工作的特點(diǎn)“當(dāng)我們做對(duì)了，沒有人會(huì)記得；當(dāng)我們做錯(cuò)了，沒有人會(huì)忘記?！毙滦抻喌摹读x務(wù)教育法》中的相關(guān)規(guī)定學(xué)校安全工作的構(gòu)成解決問題的安全工作（事務(wù)性工作）預(yù)防問題的安全工作（基礎(chǔ)性工作）二、學(xué)校安全教育的內(nèi)容、方式與落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》解讀及其落實(shí)（一）《綱要》出臺(tái)的背景（二）《綱要》的主要內(nèi)容（三）《綱要》的實(shí)施（一）

3、《綱要》出臺(tái)的背景1我國(guó)中小學(xué)安全教育工作的突出問題2以前關(guān)于安全教育工作的相關(guān)文件3《綱要》的重要意義4《綱要》依據(jù)、起草過程和發(fā)布1我國(guó)目前中小學(xué)安全教育工作的突出問題學(xué)校的公共安全教育課程設(shè)置比較零散、缺乏系統(tǒng)，公共安全教育內(nèi)容大多偏重于學(xué)生安全知識(shí)的傳授和認(rèn)知能力的發(fā)展，缺乏對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)和對(duì)安全行為的訓(xùn)練。教育行政部門缺乏對(duì)公共安全教育的內(nèi)容、途徑等的整體規(guī)范和明確要求，缺乏教育綜合保障機(jī)制。學(xué)校對(duì)公共安全教育活動(dòng)重視不夠，實(shí)施不力，公共安全教育活動(dòng)不規(guī)范、隨意性強(qiáng)，缺乏實(shí)效。中小學(xué)安全教育“四最”2以前關(guān)于安全教育工作的相關(guān)文件重要文件《國(guó)務(wù)院關(guān)

4、于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》〈應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》關(guān)于安全教育內(nèi)容中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱中小學(xué)生環(huán)境教育專題教育大綱中小學(xué)生預(yù)防愛滋病專題教育大綱中小學(xué)生心理健康專題教育大綱事故后通報(bào)3《綱要》的重要意義內(nèi)容課時(shí)形式人員及安全教育能力資源監(jiān)督、檢查有利于健全鞏固我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理系統(tǒng)中小學(xué)安全融入公共安全體系事先管理機(jī)制：有利于構(gòu)建學(xué)校安全教育體系安全教育的常規(guī)化、系統(tǒng)化從歷年安全教育日主題看安全教育*全國(guó)中小學(xué)生安全教育日主題08年：迎人文奧運(yùn)，建和諧校園07年：強(qiáng)

5、化安全管理，共建和諧校園06年：珍愛生命，安全第一05年：增強(qiáng)交通安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力04年：預(yù)防校園侵害，提高青少年兒童自我保護(hù)能力03年：大力提高中小學(xué)生及幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力02年：關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康01年：校園安全99年：消防安全教育98年：注重防范，自救自護(hù)，確保平安97年：交通安全教育96年：全社會(huì)動(dòng)員起來，人人關(guān)心中小學(xué)生安全工作4《綱要》的依據(jù)、起草過程和發(fā)布依據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》起草過程發(fā)布（二）《綱要》

6、的具體內(nèi)容1指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則2安全教育的內(nèi)容3安全教育的實(shí)施途徑4安全教育的保障機(jī)制1指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想目標(biāo)基本原則A指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的時(shí)代背景強(qiáng)調(diào)按照意識(shí)領(lǐng)域的主導(dǎo)思想進(jìn)行公共安全教育強(qiáng)調(diào)安全教育貫穿學(xué)校教育各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)培養(yǎng)意義何在？強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自救自護(hù)案例：學(xué)生救火引發(fā)的悲劇*培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)的意義發(fā)展就是喚醒自主意識(shí)的過程自主意識(shí)與行為改變“洋蔥模型”“每個(gè)人都守著一扇只能從內(nèi)開啟的改變之門，無論是動(dòng)之以情，或曉之以理，我們都不能替別人開門”------MarilynFergusonB目標(biāo)認(rèn)識(shí)層面：通過學(xué)習(xí)形成安全意識(shí)，掌握安

7、全知識(shí)和法規(guī)常識(shí)技能層面：通過學(xué)習(xí)和體驗(yàn)掌握實(shí)踐中適用的安全技能。行為層面：在實(shí)踐中應(yīng)用安全知識(shí)和技能，采取正確的應(yīng)對(duì)行為，形成良好的行為習(xí)慣。C基本原則三個(gè)“實(shí)”（實(shí)踐性、實(shí)用性、實(shí)效性）六個(gè)結(jié)合專門課程與學(xué)科滲透課堂教育與實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)教育、培養(yǎng)習(xí)慣，與強(qiáng)化管理學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育國(guó)家統(tǒng)一要求與地方結(jié)合實(shí)際探索自救自互與力所能及幫助他人由淺入深，循序漸進(jìn)，不斷強(qiáng)化，養(yǎng)成習(xí)慣2安全教育的內(nèi)容（1）分學(xué)段設(shè)置內(nèi)容（2）六個(gè)內(nèi)容模塊（3）六個(gè)內(nèi)容模塊的由來（4）不同學(xué)段內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)（5）不同學(xué)段的模塊安排（1）分學(xué)段設(shè)置內(nèi)容學(xué)段：小學(xué)低年級(jí)小學(xué)高年級(jí)初中高中劃

8、分學(xué)段的依據(jù)：不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的