湘潭市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定新試用

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1、湘潭市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（第二輪討論稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法》、《湘潭市城市總體規(guī)劃》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于湘潭市規(guī)劃區(qū)。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制、審批、實(shí)施、管理城鄉(xiāng)規(guī)劃，除應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范外，必須遵守本規(guī)定。各縣（市）及建制鎮(zhèn)可結(jié)合各地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。農(nóng)村住房建設(shè)和城市居民私房建設(shè)規(guī)劃管理辦法另行制定。第三條(增加條款)符合《需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目范圍表》（見(jiàn)附表？？

2、）規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告。第二章建設(shè)用地分類及適建范圍第四條根據(jù)中華人民共和國(guó)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90），城市建設(shè)用地分類包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠化用地、特殊用地和其他用地等九大類（詳見(jiàn)附件一）。第五條不同用地性質(zhì)的地區(qū)和不同的規(guī)劃階段，可根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)及規(guī)劃深度要求，采用“標(biāo)準(zhǔn)”中建設(shè)用地分類的全部或部分類別。專項(xiàng)規(guī)劃在編制中可采用專門標(biāo)準(zhǔn)，不受此類標(biāo)準(zhǔn)的限制。第六條城市用地的適建性規(guī)定（一）各類建設(shè)用地的劃分，應(yīng)遵循土

3、地使用相容性的原則。在已經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃地段內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)用地兼容性確定建設(shè)用地使用性質(zhì)。建設(shè)用地兼容性，控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細(xì)規(guī)劃未作出規(guī)定的，可以按照經(jīng)公布的建設(shè)用地兼容性表執(zhí)行；38確需在未經(jīng)批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的地段內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和本規(guī)定《各類建設(shè)用地適建范圍表》（見(jiàn)附件二）進(jìn)行適建性劃分和使用。（二）凡附件二中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)對(duì)周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。（三）凡需改變《各類建設(shè)用地

4、適建范圍表》的規(guī)定范圍內(nèi)用地性質(zhì)的，應(yīng)先提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）規(guī)劃確定的“四線”（綠線、紫線、藍(lán)線、黃線）控制用地應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保護(hù)，“四線”控制用地在保證其公共功能的前提下，可以進(jìn)行公益性設(shè)施的復(fù)合利用。（五）依據(jù)《湘潭市？？？》規(guī)定（王細(xì)玲組內(nèi)容），對(duì)臨24米寬度以下的城市道路兩廂用地的開(kāi)發(fā)，道路用地應(yīng)納入開(kāi)發(fā)用地統(tǒng)一征用，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)該道路的修建。道路用地可計(jì)入其規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)平衡。第三章建筑容量第七條新建、擴(kuò)建建筑工程項(xiàng)目的建筑密度、建筑容積率、建筑高度以及建筑性質(zhì)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確

5、定；尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃地段，可以將重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)作為評(píng)定建筑容量的參考依據(jù)，規(guī)劃條件及改、擴(kuò)項(xiàng)目的建筑容量按本規(guī)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制，或者按表一規(guī)定的內(nèi)容確定（表一）建筑密度與建筑容積率控制指標(biāo)舊城改造地段其他地段備注建筑密度%容積率建筑密度%容積率居住用地低層住宅用地30-400.8-1.025-350.60-1.0多層住宅用地26-351.5-1.824-301.4-1.7中高層住宅用地22-302.0-2.520-251.8-3.07—9層高層住宅用地20-2820-2520-222.5-5.03.0-5.53.5-618-261

6、8-2420-222.0-4.53.0-5.03.5-5.524米-50米50-100米100米以上38公共設(shè)施用地多層公共建筑多層綜合樓40-502.0-3.535-501.8-3.0高層公共建筑高層綜合樓40-6040-553.5-7.04.5-9.035-5540-503.0-6.53.5-8.024-100米100米以上老工業(yè)企業(yè)工業(yè)園區(qū)備注建筑密度%容積率建筑密度%容積率工業(yè)用地低層廠房建筑用地45-551.0-1.640-501.0-1.51-3層一般通用廠房多層廠房建筑用地40-501.2-3.035-501.5-2.54層

7、及4層以上通用廠房倉(cāng)儲(chǔ)用地物流園區(qū)備注建筑密度%容積率建筑密度%容積率倉(cāng)儲(chǔ)用地低層倉(cāng)庫(kù)建筑用地50-601.0-1.845-551.0-1.61-3層普通倉(cāng)庫(kù)多層倉(cāng)庫(kù)建筑用地40-501.5-3.035-502.0-3.04層及4層以上普通倉(cāng)庫(kù)注：1、有關(guān)指標(biāo)在規(guī)定的幅度內(nèi)由城市規(guī)劃行政主管部門綜合考慮有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況后確定。2、對(duì)未列入表一的科研機(jī)構(gòu)、大專院校、文化藝術(shù)、幼兒園、托兒所、大中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育場(chǎng)館等建筑的容量控制指標(biāo)均應(yīng)按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。3、凡臨城市快速路、主干路、次干路及≥24米城市道路的項(xiàng)目，在指標(biāo)計(jì)算時(shí)其用地面積

8、不包括道路面積；地下室，停車庫(kù)等附屬設(shè)施，其面積可不計(jì)入容積率。4、高、中、多、低層混合住宅區(qū)宜分別計(jì)算容積率，再根據(jù)用地面積比例計(jì)算綜合容積率；特殊情況下，指標(biāo)可作適當(dāng)調(diào)整。5、考慮到城市道