關(guān)于社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)思考

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1、關(guān)于社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的思考——?jiǎng)⒓t霞劉紅霞　　【內(nèi)容提要】當(dāng)前我國(guó)社區(qū)矯正經(jīng)過(guò)試點(diǎn)進(jìn)一步得到推廣，并已經(jīng)取得了階段性的成果，但該制度還有許多需要改革和完善之處。本文筆者從社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的角度，在分析我國(guó)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)社區(qū)矯正工作者應(yīng)有社區(qū)矯正執(zhí)法人員和社區(qū)矯正輔助人員構(gòu)成，并在此基礎(chǔ)上對(duì)社區(qū)矯正工作者的準(zhǔn)入資格、素質(zhì)要求、培訓(xùn)、工作量以及待遇問(wèn)題進(jìn)行了初步的探索　　【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正工作者組建準(zhǔn)入資格素質(zhì)培訓(xùn)工作量待遇一、我國(guó)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀　　司法部2004年頒布的《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

2、》規(guī)定：“社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體成員和社會(huì)志愿者組成”，“社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）擁護(hù)憲法，遵守法律、品行端正；（二）熱愛(ài)社區(qū)矯正工作；（三）有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。”這一規(guī)定對(duì)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍的組建以及社區(qū)矯正志愿者的任職條件作出了初步的設(shè)定。依此規(guī)定精神，各試點(diǎn)省市對(duì)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍的建設(shè)也有了相應(yīng)的規(guī)定和實(shí)踐：　　（一）北京的實(shí)踐：　　1．隊(duì)伍組建。北京市試點(diǎn)根據(jù)專(zhuān)業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的原則組建了社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。專(zhuān)業(yè)矯正力量由司法所干部和抽調(diào)的監(jiān)獄警察組成；社區(qū)矯正力量主要

3、是社會(huì)志愿者，包括專(zhuān)家、學(xué)者、知名人士、離退休干部、社區(qū)居委會(huì)成員、高等院校高年級(jí)學(xué)生、矯正對(duì)象的近親屬和所在單位人員等。　　2．職責(zé)。依《中共北京市委政法委員會(huì)首都社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的規(guī)定，“司法所干部的職責(zé)：對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正，組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行幫教，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決矯正對(duì)象在矯正過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題?！薄氨O(jiān)獄警察的職責(zé)：協(xié)助司法所干部開(kāi)展對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正工作，對(duì)矯正對(duì)象的認(rèn)罪、學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行考核、提出獎(jiǎng)懲建議?！标P(guān)于社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的思考——?jiǎng)⒓t霞劉紅霞　　【內(nèi)容提要】當(dāng)前我國(guó)社區(qū)矯正經(jīng)過(guò)試

4、點(diǎn)進(jìn)一步得到推廣，并已經(jīng)取得了階段性的成果，但該制度還有許多需要改革和完善之處。本文筆者從社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的角度，在分析我國(guó)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)社區(qū)矯正工作者應(yīng)有社區(qū)矯正執(zhí)法人員和社區(qū)矯正輔助人員構(gòu)成，并在此基礎(chǔ)上對(duì)社區(qū)矯正工作者的準(zhǔn)入資格、素質(zhì)要求、培訓(xùn)、工作量以及待遇問(wèn)題進(jìn)行了初步的探索　　【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正工作者組建準(zhǔn)入資格素質(zhì)培訓(xùn)工作量待遇一、我國(guó)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀　　司法部2004年頒布的《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》規(guī)定：“社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體成員和社會(huì)志愿者組成”，“社

5、區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）擁護(hù)憲法，遵守法律、品行端正；（二）熱愛(ài)社區(qū)矯正工作；（三）有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。”這一規(guī)定對(duì)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍的組建以及社區(qū)矯正志愿者的任職條件作出了初步的設(shè)定。依此規(guī)定精神，各試點(diǎn)省市對(duì)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍的建設(shè)也有了相應(yīng)的規(guī)定和實(shí)踐：　?。ㄒ唬┍本┑膶?shí)踐：　　1．隊(duì)伍組建。北京市試點(diǎn)根據(jù)專(zhuān)業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的原則組建了社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。專(zhuān)業(yè)矯正力量由司法所干部和抽調(diào)的監(jiān)獄警察組成；社區(qū)矯正力量主要是社會(huì)志愿者，包括專(zhuān)家、學(xué)者、知名人士、離退休干部、社區(qū)居委會(huì)成員、高等院校高年級(jí)學(xué)生

6、、矯正對(duì)象的近親屬和所在單位人員等?！　?．職責(zé)。依《中共北京市委政法委員會(huì)首都社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的規(guī)定，“司法所干部的職責(zé)：對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正，組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行幫教，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決矯正對(duì)象在矯正過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題?！薄氨O(jiān)獄警察的職責(zé)：協(xié)助司法所干部開(kāi)展對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正工作，對(duì)矯正對(duì)象的認(rèn)罪、學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行考核、提出獎(jiǎng)懲建議?！标P(guān)于社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的思考——?jiǎng)⒓t霞劉紅霞　　【內(nèi)容提要】當(dāng)前我國(guó)社區(qū)矯正經(jīng)過(guò)試點(diǎn)進(jìn)一步得到推廣，并已經(jīng)取得了階段性的成果，但該制度還有許多需要改革和完善之處。本文筆

7、者從社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的角度，在分析我國(guó)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)社區(qū)矯正工作者應(yīng)有社區(qū)矯正執(zhí)法人員和社區(qū)矯正輔助人員構(gòu)成，并在此基礎(chǔ)上對(duì)社區(qū)矯正工作者的準(zhǔn)入資格、素質(zhì)要求、培訓(xùn)、工作量以及待遇問(wèn)題進(jìn)行了初步的探索　　【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正工作者組建準(zhǔn)入資格素質(zhì)培訓(xùn)工作量待遇一、我國(guó)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀　　司法部2004年頒布的《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》規(guī)定：“社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體成員和社會(huì)志愿者組成”，“社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）擁護(hù)憲法，遵守法律、品行端正；（二）熱愛(ài)社區(qū)矯

8、正工作；（三）有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)?！边@一規(guī)定