建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制

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1、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制深圳大學(xué)土木工程學(xué)院建設(shè)管理與房地產(chǎn)系2011年5月牛永寧，教授米旭明博士，教授劉建博士，PMP，教授提綱一、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本二、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制三、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本評(píng)價(jià)四、建筑項(xiàng)目全壽命周期成本評(píng)價(jià)基本原理五、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本優(yōu)化一、全壽命周期成本全壽命周期成本是確定公路從建成到其壽命期結(jié)束的總費(fèi)用，一般以LCC（LifeCycleCost）來表示，有時(shí)也表示為WLC（Whole-lifeCosting），進(jìn)行全壽命成本分析的方法就是全壽命經(jīng)濟(jì)性分析

2、法。美國(guó)著名項(xiàng)目管理專家HaroldKerzer將全壽命周期成本定義為“某一產(chǎn)品全壽命周期所需的全部成本，包括研究、開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和報(bào)廢等所有成本”。以美國(guó)為例，混凝土基建工程總價(jià)為6萬億美元，但現(xiàn)在每年用于維修和重建的費(fèi)用高達(dá)3千億美元。英格蘭中部環(huán)形快車道上11座混凝土高架橋，最初建造費(fèi)2800萬英鎊，到1989年因?yàn)榫S修耗資4500萬英鎊，是造價(jià)的1.6倍，預(yù)計(jì)后續(xù)耗資1.2億英鎊，累計(jì)接近最初造價(jià)的6倍，造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過初期估計(jì)。在可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境背景下，全壽命周期成本理論（LCC）日

3、益受到人們的關(guān)注和重視，美國(guó)建設(shè)合同詞典對(duì)LCC理論的定義是:它是一項(xiàng)技術(shù)，起源英國(guó)工料測(cè)量師研究與發(fā)展委員會(huì)的研究工作，由英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)于1983年7月正式提出，通過研究建筑物整個(gè)生命期的總成本來評(píng)估和比較各個(gè)可選方案，從而獲得最佳的長(zhǎng)期成本收益。LCC理論的文字記錄有些含糊。1933年，美國(guó)總審計(jì)處首次正式提出全壽命周期成本的概念。正式進(jìn)入決策系統(tǒng)是在上世紀(jì)60年代初，當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)防費(fèi)用預(yù)算受到國(guó)會(huì)制約，武器裝備的購(gòu)置費(fèi)卻因科技發(fā)展而日益增長(zhǎng)，而武器使用與維護(hù)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出購(gòu)置費(fèi)，所以美國(guó)國(guó)防部在采

4、購(gòu)武器裝備時(shí)不得不綜合考慮購(gòu)置費(fèi)和維護(hù)費(fèi)。于是美國(guó)國(guó)防部提出全壽命周期成本問題，建立并實(shí)施了《規(guī)劃一計(jì)劃一預(yù)算系統(tǒng)》（PPBS），將PPBS建立在系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，它從可以收到的效益和必須支付的費(fèi)用等多方面評(píng)價(jià)規(guī)劃和計(jì)劃，從而做出正確的決策。上個(gè)世紀(jì)70年代之后，LCC概念在一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)已經(jīng)普及。從1975年到1989年，LCC技術(shù)迅速發(fā)展并達(dá)到高潮，無論是政府機(jī)構(gòu)還是私人部門都投入巨大的財(cái)力去研究開發(fā)，LCC技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，如汽車、航空、計(jì)算機(jī)軟件、制造業(yè)、商業(yè)投資、電

5、信、醫(yī)療、建筑業(yè)等。到20世紀(jì)80年代，日本的LCC理論已經(jīng)獲得國(guó)際上的認(rèn)可。1987年月頒布了《全壽命周期成本評(píng)估概念、程序及應(yīng)用》標(biāo)準(zhǔn)，并獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織150認(rèn)證，LCC技術(shù)上升為標(biāo)準(zhǔn)，并以技術(shù)規(guī)范的形式加以推行。1999年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署政府命令，各州所需的設(shè)備采購(gòu)及工程建設(shè)項(xiàng)目，必須有LCC報(bào)告，沒有LCC估算、評(píng)價(jià)，一律不得批準(zhǔn)。同年，以英國(guó)、挪威為首的50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表組建了LCC國(guó)際組織。2005年10月，美國(guó)斯坦福大學(xué)推出全壽命周期成本分析指導(dǎo)書，全面介紹全壽命周期成本分析，將

6、LCC理論繼續(xù)向前推進(jìn)發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本的特點(diǎn)多主體性（企業(yè)、社會(huì)和消費(fèi)者）多階段性（決策、設(shè)計(jì)、施工、使用、維護(hù)、拆除）復(fù)雜性建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本的內(nèi)容更加豐富建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制更加復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本影響因素分析的對(duì)象范圍更廣，成本影響因素的類別更加豐富系統(tǒng)性國(guó)內(nèi)的發(fā)展我國(guó)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本理論，首先應(yīng)用于設(shè)備采購(gòu)。1987年，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)成立了LCC專業(yè)委員會(huì)，致力于推動(dòng)LCC理論方法的研究和應(yīng)用。國(guó)內(nèi)的發(fā)展20世紀(jì)50年代，我國(guó)的工程造價(jià)管理是仿照蘇聯(lián)模式，采

7、用實(shí)報(bào)實(shí)銷制度。隨著工程造價(jià)管理的進(jìn)一步發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，僅靠施工階段的造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)工程項(xiàng)目成本控制要求。國(guó)內(nèi)的發(fā)展80年代中期以來，我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的理論工作者和實(shí)際工作者，先后提出了對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)管理的思想。工程造價(jià)的控制從立項(xiàng)就開始全過程的控制，從前期工作開始抓起，直到工程竣工為止。國(guó)內(nèi)的發(fā)展1997年建設(shè)部提出要從建設(shè)工程的前期工作開始，采取全過程、全方位的管理方針。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本理論在設(shè)備采購(gòu)中的大量運(yùn)用，取得巨大成功，國(guó)內(nèi)的部分高校學(xué)者開

8、始將建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本理論引入到工程建設(shè)領(lǐng)域中。二、全壽命周期成本控制概念全壽命周期成本控制是在滿足可靠性要求的基礎(chǔ)上，使設(shè)備和系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)壽命使用期限內(nèi)擁有最低的成本管理。基于價(jià)值鏈下的全壽命周期成本管理是從設(shè)備、項(xiàng)目的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，全面考慮設(shè)備、項(xiàng)目或系統(tǒng)的可研論證、采購(gòu)、安裝、運(yùn)行、檢修、改造、更新，直至報(bào)廢的全過程，在整個(gè)流程中追求全壽命周期成本最小的一種管理理念和方法。建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制的意義1.全壽命