淺議如何加強(qiáng)基層法院法院系統(tǒng)信息化建設(shè)

《淺議如何加強(qiáng)基層法院法院系統(tǒng)信息化建設(shè)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、淺議如何加強(qiáng)基層法院法院系統(tǒng)信息化建設(shè)人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，加快法院系統(tǒng)的信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，更是審判工作和法院其他工作深入發(fā)展的客觀需要。筆者認(rèn)為法院系統(tǒng)信息化建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo)是：建立一套較為完善的審判信息綜合管理系統(tǒng)、多媒體辦公系統(tǒng)，基本完成審判、辦公和管理的網(wǎng)絡(luò)化和自動化。實(shí)現(xiàn)從立案、審判、執(zhí)行到歸檔等審判環(huán)節(jié)管理的電腦流程化，院領(lǐng)導(dǎo)隨時可以瀏覽網(wǎng)絡(luò)中的圖文、數(shù)據(jù)，上下級法院間的請示、督辦等各項(xiàng)工作也都可以通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，充分實(shí)現(xiàn)“公正與效率”工作主題的要求。筆者通過對一個基層法院的信息

2、化建設(shè)情況的調(diào)查，進(jìn)而針對所存在的問題提出了自己關(guān)于法院信息化建設(shè)的看法，希望通過利用現(xiàn)有的資源，充分發(fā)揮信息化建設(shè)優(yōu)勢，更好地為司法審判服務(wù)。一、法院信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)條件情況的調(diào)查筆者以本院為對象，通過對現(xiàn)有的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件設(shè)備、軟件安裝、人員素質(zhì)以及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等四個方面展開調(diào)查統(tǒng)計(jì)，基本情況如下：（一）微機(jī)普及率較高，硬件設(shè)施完備全院（包括法庭）共有微機(jī)設(shè)備82臺，達(dá)到1人1臺微機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，微機(jī)普及使用率高。在這82臺電腦中有全部安裝xp操作系統(tǒng)。cpu主頻最低為賽揚(yáng)、內(nèi)存不低于256m、硬盤不低于40g，能夠運(yùn)行現(xiàn)有各種辦公軟件。另外，還配有復(fù)印機(jī)

3、1臺，彩色噴墨打印機(jī)15臺，激光打印機(jī)1臺，信息化建設(shè)硬件基礎(chǔ)較好。（二）辦公軟件系統(tǒng)化低，使用效率不高目前，全院共安裝了分別屬于2個開發(fā)商的2套軟件。主要審判信息管理系統(tǒng)和軟神內(nèi)網(wǎng)、郵件系統(tǒng)等軟件。存在的問題具體是果2、有的軟件與實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密。由于法院的“地方化”體制，在某些問題處理上具體要求也就各不相同了。并不是每一套軟件的開發(fā)都是“量體裁衣”式的根據(jù)每一個使用者的需要來開發(fā)。使用者使用這樣的軟件時，只要使用軟件的大部分功能或者主要部分的功能就可以了，剩余的部分就沒用了，造成了浪費(fèi)。如：檔案管理文書版軟件的使用初衷是通過建立以內(nèi)容問題為

4、索引，來完成文件的快速檢索，但在實(shí)際工作中卻是通過建立以發(fā)文部門為索引，進(jìn)行文件檢索，并有許多功能不能使用，造成一定的資源浪費(fèi)。3、數(shù)據(jù)共享不便，安全性不高。這些軟件大多是在2000年左右投入使用的，當(dāng)時配套網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還不成熟，即使經(jīng)過若干次升級后，軟件的版本依然單機(jī)版占大多數(shù)。在這11個軟件中除了執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)軟件是聯(lián)網(wǎng)的軟件以外，余下的10個軟件都是單機(jī)版軟件。單機(jī)版的軟件具有數(shù)據(jù)共享不便的問題，造成了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源的浪費(fèi)。如司法統(tǒng)計(jì)軟件，全院各審判庭加上調(diào)研室共11個單位安裝了該軟件。由各庭科上報數(shù)據(jù)，調(diào)研室統(tǒng)一匯總。這樣就產(chǎn)生如下的問題

5、，如：院領(lǐng)導(dǎo)想要了解本月結(jié)案率的話，必須在全部報表上來后，再由調(diào)研室統(tǒng)計(jì)得出數(shù)據(jù)，自己空有聯(lián)網(wǎng)微機(jī)卻查不到數(shù)據(jù)的問題。又比如，安裝軟件部門的微機(jī)發(fā)生故障，所有備份文件丟失的話，那么整個數(shù)據(jù)都化成了烏有，只有“從頭再來”了。4、部分軟件售后服務(wù)跟不上。在這9個不同的軟件開發(fā)商當(dāng)中，部分開發(fā)商在技術(shù)、資金等方面基礎(chǔ)比較薄弱，相應(yīng)的售后服務(wù)沒有跟上。一是有的軟件在安裝使用時沒有對使用者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)或培訓(xùn)資料不全。有的培訓(xùn)只對使用者進(jìn)行了簡單的培訓(xùn)，對軟件的安裝、維護(hù)等方面內(nèi)容只是一帶而過，培訓(xùn)不完善。二是對軟件使用中出現(xiàn)的漏洞不進(jìn)行及時修補(bǔ)。原來的檔案

6、管理軟件是在win98系統(tǒng)下安裝使用的，而如今的操作系統(tǒng)全是winｘｐ系統(tǒng)，軟件對系統(tǒng)不支持，這樣就需要在一臺機(jī)器上安裝兩個操作系統(tǒng)，在使用時不停地進(jìn)行系統(tǒng)切換，非常不方便。三是在法律法規(guī)進(jìn)行更改時沒有對軟件進(jìn)行及時的升級。由于開發(fā)商的實(shí)力不強(qiáng)，在相關(guān)制度更改時，沒有馬上進(jìn)行軟件內(nèi)容的迅速更新，造成與實(shí)際工作相脫節(jié)。如案件流程管理軟件就是在新的案由規(guī)定實(shí)行后才進(jìn)行升級的，在此期間錄入系統(tǒng)的新案由就沒法錄入，就形成不必要的矛盾。（三）大部分使用者可熟練操作微機(jī)，但沒有專職系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)人員法院全體工作人員能夠熟練掌握操作程序，是系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證。

7、在信息化建設(shè)中，人的因素是至關(guān)重要的。由于微機(jī)的普及，以及對一套辦公軟件較長的時間的使用，不斷在實(shí)踐中的摸索，法院絕大多數(shù)人員在微機(jī)的操作方面上達(dá)到了比較熟練的水平。由于信息化意識得到增強(qiáng)，辦案、辦公自動化，管理信息化水平的不斷提高，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的轉(zhuǎn)變。但是由于專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足等原因，法院基本上都是利用業(yè)余時間對法院工作人員集中進(jìn)行信息化建設(shè)培訓(xùn)，時間、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)工具難以到位。目前，大部分基層法院無專門的技術(shù)人員，各庭科所安裝的軟件大多數(shù)由使用者進(jìn)行維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作只靠辦公室的有關(guān)人員維持，相關(guān)技術(shù)人員十分缺乏。（四）完成了聯(lián)網(wǎng)，但系

8、統(tǒng)利用率不高、存在安全隱患目前，除了鄉(xiāng)下法庭的6臺微機(jī)不具有與法院內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)條件外，剩下的82臺微機(jī)中有81臺微機(jī)（1臺涉密