鄉(xiāng)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施方案

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1、威奢鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施方案各村，各有關(guān)單位：根據(jù)團(tuán)中央《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中青發(fā)[2011]3號(hào)）和《關(guān)于在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中抓好同級(jí)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的通知》（瓊組通[2011]121號(hào)）精神，為做好我市各鎮(zhèn)共青團(tuán)干部的選拔配備工作，市委組織部、團(tuán)市委決定以我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作為契機(jī)，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。為此，特制定此方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記提出“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的要求，全面推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，將各領(lǐng)域優(yōu)秀青

2、年選拔、充實(shí)到基層團(tuán)的組織體系中，增強(qiáng)團(tuán)的工作力量，豐富共青團(tuán)聯(lián)系青年和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的渠道，提升基層團(tuán)組織工作水平，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。二、工作任務(wù)和目標(biāo)?1、工作任務(wù)在市黨委領(lǐng)導(dǎo)下，放寬用人視野、嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)，采取“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專(zhuān)兼職相結(jié)合”的方式調(diào)整、充實(shí)鎮(zhèn)團(tuán)委，使鎮(zhèn)團(tuán)委人員配置和工作內(nèi)容更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的青年群眾工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。2、工作目標(biāo)到2011年12月，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要完成專(zhuān)兼職團(tuán)干部的選配和調(diào)整。三、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委新格局創(chuàng)新工作的有序、順利進(jìn)行，經(jīng)研究決定，成立儋州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)

3、導(dǎo)小組成員如下：組?長(zhǎng)：李?萍??市委常委、組織部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：馮步卷??市委組織部副部長(zhǎng)???????王月花??市財(cái)政局局長(zhǎng)???????王明魁??團(tuán)市委副書(shū)記（主持全面工作）成?員：朱秀楊??團(tuán)市委副書(shū)記鄒秀靈??市委組織部干部科科長(zhǎng)???????李?珠??團(tuán)市委副書(shū)記（掛職）???????鐘靖晗??團(tuán)市委組織部科員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任朱秀楊（兼），負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量到位。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部的選配1、選配標(biāo)準(zhǔn)（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委成員必須符合以下基本條件：儋州市戶(hù)籍或在我市長(zhǎng)期居住、工作

4、的青年，年齡應(yīng)在35周歲以下（其他條件特別優(yōu)秀的兼職干部人選可放寬到40歲以下）；中共黨員或共青團(tuán)員，具有較高的思想政治素質(zhì)，作風(fēng)正派；熱心共青團(tuán)和青年工作，在青年中有較高的威信。（2）團(tuán)委書(shū)記：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子年輕成員兼任。（3）副書(shū)記、委員：根據(jù)青年從業(yè)分布特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及推進(jìn)共青團(tuán)重點(diǎn)工作的需要，重點(diǎn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、信用社干部、民警、農(nóng)技推廣人員、教師以及致富帶頭人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、青年志愿者、青年社團(tuán)骨干、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織管理人員、大學(xué)生“村官”、優(yōu)秀青年農(nóng)民工中選拔，體現(xiàn)代表性，并能調(diào)動(dòng)一定的社會(huì)資源幫助開(kāi)展團(tuán)的工作。設(shè)置專(zhuān)職副書(shū)記1名（規(guī)模較大且

5、團(tuán)員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可多配一名副書(shū)記），兼職副書(shū)記1-3名，專(zhuān)職團(tuán)委副書(shū)記應(yīng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員中進(jìn)行選拔，并給予相應(yīng)的政治待遇，兼職書(shū)記應(yīng)注重從編制外優(yōu)秀青年人員中選拔，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。2、數(shù)量結(jié)構(gòu)推行團(tuán)的組織格局創(chuàng)新后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委一般由9—15名委員組成。具體數(shù)量根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青年人口數(shù)量、各類(lèi)社會(huì)組織數(shù)量以及團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)員數(shù)量等因素確定。選配后，原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記數(shù)量一般不超過(guò)委員數(shù)量的三分之一，副書(shū)記、委員構(gòu)成須編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專(zhuān)兼職相結(jié)合。3、選配程序選配工作一般應(yīng)遵循以下程序。（1）制定工作計(jì)劃。結(jié)合團(tuán)市委的總體部署，明確推進(jìn)時(shí)間表；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年從業(yè)分布情況

6、，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子結(jié)構(gòu)要求、團(tuán)干部職數(shù)設(shè)置。（2）成立工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨管干部原則，組成由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和團(tuán)委共同組成的工作機(jī)構(gòu)。（3）宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、黑板報(bào)等媒介發(fā)布公告，宣傳格局創(chuàng)新工作，營(yíng)造社會(huì)氛圍，使團(tuán)員青年充分知曉。宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間應(yīng)不少于15天。（4）確定候選人。候選人人選可以通過(guò)組織推薦、團(tuán)員青年聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦等渠道產(chǎn)生。對(duì)各方面推薦的候選人人選，要先進(jìn)行資格審查，然后根據(jù)多數(shù)團(tuán)員青年的意見(jiàn)在符合條件的人選中確定正式候選人，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。（5）產(chǎn)生擬任人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記由委員會(huì)全體會(huì)議或團(tuán)員

7、大會(huì)選舉產(chǎn)生。在正式選舉之前，要通過(guò)候選人演講等形式體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)使團(tuán)員或團(tuán)員代表充分了解候選人的基本情況、能力素質(zhì)。處于屆中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，書(shū)記、副書(shū)記可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與上級(jí)團(tuán)組織協(xié)商，在取得一致意見(jiàn)后予以指派。（6）報(bào)批。選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員、副書(shū)記、書(shū)記人選須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委公布。具體環(huán)節(jié)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《團(tuán)章》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》要求，結(jié)合實(shí)際情況確定。五、科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容圍