義務教育均衡發(fā)展問題及對策研究

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1、學`校代碼10530學號201203670068分類號D035密級碩士學位論文義務教育均衡發(fā)展問題及對策研究學位申請人曹放指導教師唐檢云副教授學院名稱公共管理學院學科專業(yè)公共管理研究方向教育管理二○一五年三月八日BalanceddevelopmentofcompulsoryProblemsandCountermeasuresCandidateCaoFangSupervisorAssociateProf.TangJianyunCollegePublicManganeSchoolProgramPublicAdministrationSpec

2、ializationTheMasterofPublicAdministrationDegreeEducationManagementUniversityXiangTanUniversityDateMarch8,2015湘潭大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。作者簽名:日期:年月日學位

3、論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解學校有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定,同意學校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湘潭大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。涉密論文按學校規(guī)定處理。作者簽名:日期:年月日導師簽名:日期:年月日摘要教育是提高國民整體素質(zhì)和促進人的全面發(fā)展的根本途徑,這關(guān)系到國家的發(fā)展和社會的進步;作為一個有著13億人口的大國,我國現(xiàn)在已經(jīng)進入了全面建設(shè)小康社會基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略期,由于國

4、家長期以來的歷史原因以及文化、經(jīng)濟、社會、人為的制度等原因,教育不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀長期存在,優(yōu)質(zhì)教育資源一直供不應求;幾十年來經(jīng)過我國政府的不懈努力,義務教育均衡發(fā)展方面采取了一系列切實可行的措施,也取得了一些成績,我國基本實現(xiàn)了普及九年義務教育的目標,但義務教育均衡發(fā)展還有很大的提升空間,需要更多的努力和探索;總體看來,我國義務教育發(fā)展在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、區(qū)域上還存在非均衡發(fā)展的狀態(tài),甚至在某些地方還有差距繼續(xù)拉大的趨勢,這主要體現(xiàn)在發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)、城市與農(nóng)村、重點校與普通校、優(yōu)秀生與潛能生、女孩與男孩、健全兒童與殘疾兒童等群體之間

5、的發(fā)展差異,他們所得到的教育資源以及所受到的教育影響的差異,客觀上影響到我國基礎(chǔ)教育的總體質(zhì)量和全體人民的總體素質(zhì),直接關(guān)系到教育公平和創(chuàng)建和諧社會;如何保障所有適齡少年兒童接受公平而高質(zhì)量的義務教育,是在堅持以人為本、科學發(fā)展的執(zhí)政理念下,我國政府需要解決的重大課題。本研究是綜合借鑒國內(nèi)、國外、前人以及當代專家學者已有的研究成果,結(jié)合我國義務教育均衡發(fā)展試驗區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗,提出推進義務教育均衡發(fā)展的建議與策略,首先呈現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、原則等理論問題,繼而分析我國義務教育均衡發(fā)展面臨的問題并剖析原因,學習借鑒來自世界教育發(fā)展前沿的

6、一些國家,在發(fā)達國家的尖端教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,立足我國的國情,最后提出切實可行的措施和建議。本文擬運用公共政策、公共管理和社會保障等理論知識,結(jié)合教育均衡相關(guān)理論,著重分析在中國“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”背景下義務教育均衡發(fā)展的問題及原因,綜合各國政府促進義務教育均衡發(fā)展的改革與舉措,結(jié)合我國實際,從而提出有針對性的對策,如加快城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,構(gòu)建順應我國經(jīng)濟發(fā)展的教育保障機制,搭建科學的政策體系,確保教育資金投入和義務教育資源的標準配置,這些能有效促進義務教育均衡發(fā)展。關(guān)鍵詞:義務教育;均衡發(fā)展;問題;對策IAbstractEduca

7、tionistoimprovethenationaloverallqualityandpromotethecomprehensivedevelopmentofthefundamentalway,itrelatestothedevelopmentandsocialprogressthecountry;asabigcountrywith1.3billionpeople,thecountry,ourcountryhasnowenteredawell-offsocietybasicallyrealizingmodernizationofeduc

8、ationimportantstrategicperiod,duetohistoricalreasonsaswellasthenationallong-cultural,economic,social,an

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