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《強化醫(yī)院內部審計發(fā)揮監(jiān)督服務職能》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、強化醫(yī)院內部審計發(fā)揮監(jiān)督服務職能【摘要】筆者認為,要滿足現(xiàn)代化醫(yī)院管理的要求,就必須強化內部審計,完善內部審計制度,拓寬醫(yī)院內部審計工作的領域。隨著市場經濟的進一步發(fā)展和醫(yī)療體制改革的不斷深化,醫(yī)療服務行業(yè)的競爭日趨激烈,形成了多種所有制醫(yī)院并存的局面,給醫(yī)院內部的管理體制和運行機制提出了更高的要求,同時對醫(yī)院內部審計工作也提出了新的挑戰(zhàn)。一、醫(yī)院內部審計的現(xiàn)狀及存在問題(一)領導重視不夠,職工認識不足有些領導對內部審計的職能和作用在認識上存在誤區(qū),認為內部審計工作可有可無。單位內審部門的設立只是為了應付上級檢查而設置的,沒有具體的工作目標,沒有將內審工作納入到
2、日常管理的軌道上來,甚至于錯誤的地認為內部審計等同于紀檢監(jiān)察。有的內審人員認為,審計工作容易得罪人,工作缺乏主動性、積極性,“等、靠、要”思想嚴重,有的即便發(fā)現(xiàn)問題,也不敢請示、匯報,致使國家財產遭受損失。(二)人員配備不足,素質較低5目前,內部審計機構雖都配備了專職內審人員,但人員較少,遠遠不能滿足我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內審工作的需要。并且有相當數(shù)量的單位對人員配備不夠重視,內審人員大部分是從財務、管理部門調配而來,這些人員雖然有豐富的財會知識和經驗,但對審計相關的專業(yè)知識相知甚少,缺乏內審工作所應具備的綜合理論水平和業(yè)務知識水平,不能滿足醫(yī)院管理的需要,制約了審計
3、職能的發(fā)揮。(三)制度不完善,機構不健全國家沒有對醫(yī)院內部審計的具體準則和實施細則做出規(guī)定。這種法規(guī)的滯后性,導致醫(yī)院內部審計人員在實施具體的審計工作時無章可循,使審計意見和建設難以切實落到實處。在機構設置上,有的醫(yī)院雖然設置了獨立的內審機構,但卻沒有配備相應的審計人員,有的雖配備了審計人員,卻沒有相應的獨立審計機構,而是將內審和財務合二為一,或是將內審機構置于紀檢、監(jiān)察之下,使內審機構的作用得不到充分發(fā)揮。(四)內容過于單一,忽視服務職能目前,有些單位的內部審計職能還只是停留在單純地控制、監(jiān)督方面,主要發(fā)揮審計的事后監(jiān)督作用,其主要工作都集中在財務領域,大部分
4、時間和精力都花費在審查財務收支的真實性、合法性上,而未深入到單位的經營管理和服務領域,忽視了內部審計的事前、事中監(jiān)督,沒有意識到內部審計機構既是醫(yī)院內部的一個經濟監(jiān)督部門,也是一個服務部門,人為地縮小了內部審計工作的范圍,使內審工作處于被動地位。二、醫(yī)院內部審計的發(fā)展方向(一)轉變觀念,提高認識5單位領導對內審工作的重視程度,是加強和改善內審工作的基礎。如果一個單位的審計工作沒有領導的支持,是根本開展不起來的。因此,醫(yī)院內部審計工作開展的好壞,作用發(fā)揮是否充分,領導的重視程度是關鍵。1.使領導轉變觀念,提高對內審工作的重視,積極指導和支持內審機構開展審計工作,將
5、內部審計納入工作日程,對內審機構提出嚴格的要求;加強財務管理,堵塞漏洞;并從各方面給內審人員以支持,努力為審計部門排除工作上的阻力,幫助協(xié)調各方面的關系,使內審機構較好地行使審計職能。2.內部審計部門及其工作人員應逐漸轉變領導或上級主管部門“要我審”的觀念,不斷強化審計意識,充分發(fā)揮自身主觀能動性、積極性,當好醫(yī)院領導的助手和參謀,協(xié)助領導抓好內審建設和管理,提高審計在醫(yī)院管理工作中的重要作用,從而實現(xiàn)思想觀念、工作作風的雙重轉變。(二)努力提高內審隊伍的素質審計質量是審計工作的生命線,為了做好醫(yī)院的內部審計工作,醫(yī)院必須建立一支高素質、專業(yè)化的內審隊伍。1.要
6、對現(xiàn)有人員進行培訓、學習,使其掌握經濟、管理、計算機等多種專業(yè)知識,改善其知識結構,配備專業(yè)審計人才5,吸收臨床、醫(yī)技科室等各類高素質人才,充實內部審計隊伍,培養(yǎng)復合型人才,提高內審人員的整體素質;同時要嚴格考核機制,對內審人員業(yè)績進行評價,促使內審人員注意自身知識更新,努力拓寬知識面,改善自己的知識結構,掌握多種技能,通過自學、參加培訓、繼續(xù)教育等多種方法不斷提高自身業(yè)務素質。2.抓好內審人員的政治思想教育和職業(yè)道德教育,樹立一絲不茍的工作精神和扎扎實實的工作作風,使其具備與其工作相適應的高尚品質,確保審計人員不違紀、不違法、廉潔自律,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,堅
7、持原則,具有較高的政策水平,從而樹立高效、優(yōu)質、文明的審計形象。(三)建立健全內部審計機構醫(yī)院內部審計機構的設置是實施內部審計工作的組織保證,設立科學、合理的內部審計機構,是實現(xiàn)內部審計職能的重要保證。如果沒有健全的內部審計機構,完善的內部監(jiān)督約束機制,在多數(shù)情況下都會出現(xiàn)財務管理混亂、跑冒滴漏、腐敗行為滋生的現(xiàn)象。因此,醫(yī)院應按上級部門的要求,在本單位主要負責人直接領導下,建立同本單位其他各職能科室相平等的、獨立的內部審計機構,明確內審機構的地位,對內部審計機構的人員配備實行專職化,并且保持其穩(wěn)定性,充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督、評價、管理等職能,使內部審計機構成為
8、醫(yī)院管理所必不可少的一個
