發(fā)揮監(jiān)督職能　加強內(nèi)部監(jiān)管

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1、發(fā)揮監(jiān)督職能加強內(nèi)部監(jiān)管發(fā)揮監(jiān)督職能加強內(nèi)部監(jiān)管　　XX年我省煙草商業(yè)系統(tǒng)，圍繞整頓和規(guī)范工作取得了實實在在的成效。但是最近行業(yè)內(nèi)所發(fā)生的案件告誡我們：煙草行業(yè)的整頓和規(guī)范勢在必行。因此，我們必須做到：一、端正態(tài)度，積極主動開展監(jiān)督管理工作。首先要加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導和指導；其次要積極參與支持企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作。專賣、煙葉、卷煙銷售、審計等各有關(guān)職能部門要在各級黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真履行職能部門的監(jiān)督管理職責；緊密結(jié)合本部門工作實際，深入研究內(nèi)部監(jiān)督管理的有效方式和具體途徑。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要緊緊圍繞企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理

2、工作，全面履行職責，針對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理現(xiàn)狀認真分析，準確了解和掌握有關(guān)情況，切實搞清存在問題和產(chǎn)生的原因，提出解決問題的意見或建議。二、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的職能作用。加強內(nèi)部監(jiān)督管理是構(gòu)建與煙草專賣制度相適應的行業(yè)懲治和預防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)務(wù)必充分利用這個契機，積極主動地做好組織協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系合作，把加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作與整頓和規(guī)范工作，與建立健全生產(chǎn)經(jīng)營制度，與建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的長效機制，與建立懲治和預防腐敗體系結(jié)合起來，形成齊抓共管的工作格局，保證企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作落到實處。三、紀檢

3、監(jiān)察工作必須著力于及時發(fā)現(xiàn)問題和有效解決問題。紀檢監(jiān)察干部必須主動深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，切實了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際狀況，針對重點領(lǐng)域、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和可能發(fā)生腐敗的突出問題，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和監(jiān)督檢查，保證政令暢通。要能夠發(fā)現(xiàn)問題和有效解決問題，主動通過行政監(jiān)察手段加強內(nèi)部監(jiān)督管理。四、嚴格執(zhí)行紀律，為加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理提供有力的紀律保證在行業(yè)的整頓規(guī)范工作中，國家局明確了一系列的紀律要求，如煙葉收購的“七條要求”、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營的“五條紀律”、財經(jīng)管理的“四個嚴禁”等。這些都是內(nèi)部管理中鐵的紀律。必須嚴明紀律。

4、凡是國家局和省局明確要求的，必須堅決照辦。凡是國家局和省局明令禁止的，必須堅決停止。今后凡是發(fā)現(xiàn)邊整邊犯，前整后犯，違反國家局關(guān)于財經(jīng)管理、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營的“五條紀律”、煙葉收購的“七條要求”等紀律規(guī)定的，長期隱瞞或新設(shè)“小金庫”、賬外賬的，嚴重違反干部選拔任用管理條例的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先停職待崗，后徹底查處。必須嚴格責任。各級領(lǐng)導要從講政治、維護行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、維護國家利益、維護煙草專賣體制的高度來看待企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作，切實加強組織領(lǐng)導。各職能部門要積極履行工作職責，認真抓好監(jiān)督管理工作的落實。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)，搞好

5、監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督管理到位。各級整規(guī)辦要認真履行整規(guī)職能，真抓整頓，狠促規(guī)范。凡隱情不報，嚴重失職，查處不力，在行業(yè)內(nèi)外造成惡劣影響的，要追究主要領(lǐng)導和當事者的責任。必須嚴肅執(zhí)紀。各級紀檢監(jiān)察干部必須忠于職守，堅決查處違紀違法案件。要通過查辦案件震懾腐敗分子；通過深刻剖析案例，分析發(fā)案原因，積極主動地查找管理的漏洞；認真吸取教訓，研究預防的對策措施，完善規(guī)章制度。五、積極構(gòu)建福建煙草商業(yè)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作。要堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。省局黨組今年已重新修訂下發(fā)“黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法”。各級要在黨組的

6、統(tǒng)一領(lǐng)導下，狠抓內(nèi)部監(jiān)督管理和構(gòu)建懲防體系工作的落實，搞好分級管理，加強逐級監(jiān)督，形成一級抓一級，層層抓落實，責任明確的工作機制。要明確各級主要領(lǐng)導負總責，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管部門和單位的監(jiān)督管理，負直接領(lǐng)導責任。還要定期向上級黨組織和主管部門報告。要突出對重點部位、重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，加強對權(quán)力運行的制約。在監(jiān)督對象上應突出抓好各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，特別是“一把手”這個重點。在監(jiān)督的環(huán)節(jié)上，應緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位。緊緊盯住人、財、物管理工作。要嚴肅追究用人失察失誤造成重大損失的領(lǐng)導責任，要針對財

7、權(quán)、物權(quán)和專賣執(zhí)法權(quán)加強監(jiān)督管理，要加強對物流、資金流運作環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督。規(guī)范運作程序，實行陽光操作，從源頭上堵塞腐敗的漏洞。要努力構(gòu)建全省煙草商業(yè)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系。