供給側(cè)改革對(duì)鋼鐵行業(yè)影響分析

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1、供給側(cè)改革對(duì)鋼鐵行業(yè)影響分析何理中央民族大學(xué)100081摘要：中國(guó)的鋼鐵行業(yè)最大的現(xiàn)狀特征是供過(guò)于求，造成這種特征的核心原因是鋼鐵行業(yè)每年的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。為了改變這種局面，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)而做強(qiáng)，自2016年初開始，中國(guó)開始實(shí)施鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革，旨在從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大有效供給，進(jìn)行去產(chǎn)能，即“去”違法違規(guī)產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、僵尸企業(yè)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，使得優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能得以發(fā)揮。本文旨在通過(guò)分析供給側(cè)改革對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響，剖析相關(guān)政策對(duì)鋼鐵行業(yè)特別是螺紋鋼價(jià)格的影響。關(guān)鍵字：供給側(cè)改革；產(chǎn)能；產(chǎn)能利用率一、鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀鋼鐵行業(yè)屬于重工業(yè)和基礎(chǔ)原料行業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)

2、濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行起到了至關(guān)重要的作用。中國(guó)自1996年鋼鐵產(chǎn)量超過(guò)日本后，便常年蟬聯(lián)世界鋼鐵產(chǎn)量冠軍寶座。從全球角度來(lái)看，自2009年開始，全球粗鋼的產(chǎn)量除了2015年小幅回落外，每年都在增長(zhǎng)，而中國(guó)的粗鋼產(chǎn)量近10年穩(wěn)定占據(jù)了全球產(chǎn)量的50%左右，1在2011、2012年間，中國(guó)粗鋼在世界占比達(dá)峰值55%。2016年，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量80837萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.2%，鋼材產(chǎn)量113801萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%，增速同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)同比提高1.2%，中國(guó)占全球粗鋼總產(chǎn)量的份額，由2015年的49.4%提高至2016年的49.6%。同期，日本粗鋼產(chǎn)量為1.048億噸，同比下降0.3%，從以下數(shù)據(jù)可

3、以看出，中國(guó)是名副其實(shí)的產(chǎn)鋼大國(guó)（圖1）。圖1.2013-2016年年度粗鋼產(chǎn)量1粗鋼，即鋼坯，由生鐵經(jīng)轉(zhuǎn)爐氧化脫去碳及其他雜質(zhì)后，得到鋼水。鋼水中加入合金，碳后，澆鑄得到粗鋼。全國(guó)鋼鐵行業(yè)可以向社會(huì)提供的最終鋼材加工原料?！獢?shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)的鋼鐵行業(yè)最大的現(xiàn)狀特征是供過(guò)于求，造成這種特征的核心原因是鋼鐵行業(yè)每年的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。2013-2016年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能分別為10.8億噸、11.6億噸、12億噸、11.7億噸，對(duì)應(yīng)產(chǎn)量分別為8.1314噸、8.2231噸、8.0383噸和8.0837噸，可以看出僅從公布數(shù)據(jù)，產(chǎn)能就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)量，需要2特別指出的是，這其中還包括了很多無(wú)

4、效產(chǎn)能與落后產(chǎn)能。為了改變這種局面，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)而做強(qiáng)，自2016年初開始，中國(guó)開始實(shí)施鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的，提高供給質(zhì)量為手段，通過(guò)擴(kuò)大有效供給，進(jìn)行去產(chǎn)能。供給側(cè)改革中的去產(chǎn)能任務(wù)，主要指的是3“去”違法違規(guī)產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、僵尸企業(yè)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，使得優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能得以發(fā)揮，可以看出，供給側(cè)改革中的最重要措施便是去產(chǎn)能。綜上所述，我國(guó)現(xiàn)在是存在供需矛盾以及正進(jìn)行供給側(cè)改革的產(chǎn)鋼大國(guó)。二、供給側(cè)改革影響分析鋼價(jià)變化主要受鋼鐵供需的影響，從鋼鐵行業(yè)角度分析，供給側(cè)改革的核心對(duì)象是低質(zhì)量、高能耗、高污染產(chǎn)能，目的是通過(guò)去除低質(zhì)量產(chǎn)能，改善供需平衡關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)

5、展，特別需要注意的是，去產(chǎn)能的對(duì)象還4包括不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的地條鋼產(chǎn)能。我國(guó)每年公布的粗鋼產(chǎn)能中是只有粗鋼產(chǎn)能不包含地條鋼等一類產(chǎn)能的。而這也一定程度上影響到了產(chǎn)能利用率。（一）產(chǎn)能利用率與產(chǎn)能產(chǎn)能利用率是鋼廠總產(chǎn)出對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的比率，就是實(shí)際生產(chǎn)能力到底有多少在運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮生產(chǎn)作用。作為鋼企運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)，當(dāng)產(chǎn)能利用率高如大于80%時(shí)，說(shuō)明產(chǎn)品銷量大，可能出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，當(dāng)小于70%時(shí)，則被認(rèn)為是嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。在鋼價(jià)紛紛跳水的2013-2015年，其根本原因之一的供需不平衡體現(xiàn)在我國(guó)產(chǎn)能利用率持續(xù)下滑，分別產(chǎn)能利用率只有72%、71%、67%，按照國(guó)際慣例產(chǎn)能利用率低于78%即說(shuō)明該

6、行業(yè)存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能利用率低一方面說(shuō)明需求較低，產(chǎn)能被關(guān)閉，另一方面當(dāng)產(chǎn)能利用率處于較低水平時(shí)，沒有被利用起來(lái)的產(chǎn)能產(chǎn)生的成本、折舊同時(shí)在侵蝕企業(yè)的盈利，而5且利用率低存在企業(yè)生產(chǎn)的鋼過(guò)程中偷工減料、生產(chǎn)劣質(zhì)鋼如“地條鋼”的可能。當(dāng)產(chǎn)能利用率處于較高水平時(shí)，對(duì)供給端的產(chǎn)量與質(zhì)量都將產(chǎn)生利好的影響，取締地條鋼則會(huì)使得地條鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)化粗鋼產(chǎn)能，原來(lái)使用地條鋼的需求端轉(zhuǎn)用質(zhì)量更好的螺紋鋼，也有利于需求的增加，使得產(chǎn)能利用率也在增加。不2落后產(chǎn)能：落后產(chǎn)能主要指嚴(yán)重污染環(huán)境，浪費(fèi)資源，質(zhì)量低下，安全生產(chǎn)無(wú)保障的鋼鐵產(chǎn)能。3僵尸企業(yè)：指無(wú)望恢復(fù)生氣，主要依靠銀行信貸和政府補(bǔ)貼維持生存，長(zhǎng)期虧損

7、但難以順利退出的企業(yè)。4地條鋼：地條鋼是一種質(zhì)量不達(dá)標(biāo)并且對(duì)環(huán)境造成極大污染的劣質(zhì)鋼，制作過(guò)程是用中頻爐把廢鋼鐵熔化，再倒入簡(jiǎn)易鑄鐵模具內(nèi)冷卻而成。其間，既不進(jìn)行任何分析化驗(yàn)，也無(wú)溫度等質(zhì)量控制，用這種方法煉出的鋼，90%以上屬于不合格產(chǎn)品，但是由于它制造成本低廉、2016年利潤(rùn)可達(dá)到1000元/噸以上，使得大量被違規(guī)生產(chǎn)，極大程度的影響并使我國(guó)鋼材市場(chǎng)從質(zhì)量到價(jià)格都變得十分混亂。5地條鋼：狹義概念：即鋼鐵行業(yè)內(nèi)部對(duì)小鋼鐵企業(yè)采用模