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《基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的風(fēng)險管理研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、分類號:F062.910710-2011123012碩士學(xué)位論文基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的風(fēng)險管理研究桑美英導(dǎo)師姓名職稱樊建強副教授申請學(xué)位級別碩士學(xué)科專業(yè)名稱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文提交日期2014年4月10日論文答辯日期2014年5月21日學(xué)位授予單位長安大學(xué)萬方數(shù)據(jù)StudyontheriskmanagementresearchofinfrastructurePPPprojectsADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:SangMeiyingSuper
2、visor:Prof.FanJianqinangChang’anUniversity,Xi’an,China萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)摘要PPP(PublicPrivatePartnerships,公私合營)作為一種新興的公私合作模式被運用于基礎(chǔ)設(shè)施項目中,它克服了傳統(tǒng)融資模式公共部門資金短缺、生命周期長、管理效率低下和風(fēng)險大等缺陷,同時也為私人部門拓寬了融資渠道和獲得了一定的收益。PPP模式的不斷運用和基礎(chǔ)設(shè)施的供不應(yīng)求,為基礎(chǔ)設(shè)施項目引入PPP這一模式打下基礎(chǔ),同時也實現(xiàn)了公私雙方合作共贏的局面。但是,在PPP
3、模式發(fā)展尚不成熟的中國,風(fēng)險的管理對整個基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要,公私雙方有必要對基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目中存在的風(fēng)險進(jìn)行客觀的識別、評價、應(yīng)對。因此,為實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的順利展開,必須加強基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的風(fēng)險管理。本文從基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的理論基礎(chǔ)出發(fā),首先介紹了PPP模式的內(nèi)涵、特點和基本組織機構(gòu),以及基礎(chǔ)設(shè)施的基本內(nèi)涵和相關(guān)的風(fēng)險管理理論。其次,在理論基礎(chǔ)和總結(jié)國內(nèi)外實施的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目案例之上,識別分析了基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目中三種層級風(fēng)險下共有12大類主要的風(fēng)險因素,這些因素分別
4、是合作風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、第三方風(fēng)險、運營風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險、市場風(fēng)險、社會風(fēng)險、融資風(fēng)險、自然風(fēng)險、金融風(fēng)險、法律風(fēng)險和政治風(fēng)險,以及這12大類主要風(fēng)險因素下以不同形式出現(xiàn)的38種可能存在的風(fēng)險因素,并分析了這38種風(fēng)險因素的特點、影響對象和歸責(zé)對象。然后本文基于層次分析法對風(fēng)險因素進(jìn)行評價,得出風(fēng)險因素的重要度排序:合作風(fēng)險<設(shè)計風(fēng)險<第三方風(fēng)險<運營風(fēng)險<建設(shè)風(fēng)險<市場風(fēng)險<社會風(fēng)險<融資風(fēng)險<自然風(fēng)險<金融風(fēng)險<法律風(fēng)險<政治風(fēng)險。最后,在基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的風(fēng)險應(yīng)對上提出了風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險控制等
5、規(guī)避措施。本文主要研究了風(fēng)險的識別、評價和應(yīng)對整個風(fēng)險管理過程,以期對國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的風(fēng)險管理有一定的借鑒作用。關(guān)鍵詞:PPP、基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對I萬方數(shù)據(jù)AbstractAsanewpublic-privatepartnershipmodel,PPP(publicprivatepartnerships)isappliedtoinfrastructureprojects,whichovercomesmanydifficultiesoftraditionalfinancingmo
6、del,suchastheshortageofpublicsectorfunding,thelonglifecycle,ineffectivemanagement,highrisksandotherdefects,whilefortheprivatesectortobroadenthefinancingchannelsandgainbenefits.ContinuedusingofinfrastructuresandshortageofPPPmodel,thismodelwillsoonbeintrodu
7、cedinPPPinfrastructureprojectsbetweenpublicandprivatesectorstoachievewin-winsituation.However,inChina,thedevelopmentofPPPmodelisnotyetmature,riskmanagementisveryvitaltoachievetheobjectivesoftheentireinfrastructurePPPproject,publicandprivatepartieshavethen
8、ecessarytoidentify,assess,shareandresponsetotheexistingrisksofinfrastructurePPPproject.Therefore,inordertoachievethesmoothcommencementofPPPinfrastructureprojects,mustbestrengthenedtheriskmanagementofinfrastructurePP