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1、涉農網(wǎng)絡輿情的應對研究策略???????????????????周利梅農業(yè)是關乎國計民生的大事。涉農網(wǎng)絡輿情更是涉及到輿論最為關注的多項民生問題。其戰(zhàn)略思路、改革發(fā)展、重大項目實施、日常管理等各個方面均受到公眾的廣泛關注。其在國民經濟和社會生活中的基礎性作用以及服務性，決定了其必須應對各種復雜的社會公共關系，必須應對越來越密集的公眾輿論監(jiān)督，也即意味著必須隨時應對網(wǎng)絡輿情對涉農政府機構形象的沖擊。如何科學應對媒體、正確引導輿論，是涉農機構必須掌握的技能，梳理涉農網(wǎng)絡輿情，既打開了一扇了解農業(yè)現(xiàn)狀和問題的窗口，也有助于提高政府部門應對新媒體的主動意識和溝通能力。
2、 一、輿情危機成因了解涉農負面輿情的成因，是涉農機構做好輿情工作的基礎。涉農機構相關的輿情危機主要成因有兩類，一類是農業(yè)政策性的，比如近期的九部委聯(lián)合下發(fā)意見、農民合作社有了新規(guī)范，就被輿論廣泛關注，很多新的輿情問題將會陸續(xù)出現(xiàn)。一類是涉農政府部門管理的原因，由于涉農機構工作中三農問題管理不善、工作人員過失等原因影響，導致涉農部門對外形象受損，詳述如下：1．涉農常見問題涉農輿情主要有農產品質量安全、農產品價格、種植業(yè)畜牧業(yè)生產、秸稈焚燒、農產業(yè)物流與市場建設、農業(yè)產業(yè)化經營、農村土地經營、農村扶貧開發(fā)、農村發(fā)展環(huán)境建設、農機化信息服務、農村集體經濟、供銷合作
3、社經濟等。其中有三類涉農輿情比較常見，一是個別農村村民對政府拆遷賠償不滿意，存在糾紛未解決，二是出現(xiàn)較多農民網(wǎng)絡維權者，抱團維權，力求擴大社會影響力，如近期出現(xiàn)在微博平臺比較熱點的“成都農民自主召開普法大會”。三是涉及農產品質量安全、農產品價格、秸稈焚燒等問題?！ ?．服務投訴事件容易引發(fā)輿情危機的服務投訴事件主要有：一是期盼良好農村生態(tài)環(huán)境，基層農技推廣人員盼重視；二是渴望解決土地承包糾紛，聲討假劣農業(yè)生產資料坑農；三是期望公開透明化處理征用村民土地情況等。 3．全域輿情的波及某些輿情危機的產生，其輿情發(fā)源地也許并非自己所在區(qū)域，而是由于其他地區(qū)發(fā)生某一時
4、間范圍內的熱點事件，吸引公眾的關注心理，輿情被發(fā)酵擴散，迅速傳播，進而為在一定空間范圍內的全域輿情，波及自身。如：前段時間，江西網(wǎng)傳發(fā)現(xiàn)豬肉中出現(xiàn)鉤蟲，有關部門未能及時辟謠，輿情一時被炒熱，波及四川成都，導致成都不少市民擔憂質疑。近期，四川達州生豬因暴雨洪澇災害，死亡數(shù)千頭，部分成都市民也出現(xiàn)擔憂是否會涉及到成都豬肉領域的防疫與食品安全問題。二、特點及分類 由于涉農機構的自然屬性和媒體的推動作用，涉農機構輿情呈現(xiàn)以下特征：一是新時期涉農輿情民生話題屬于“敏感體”，如：土地、菜價、農村官員作風等極易被網(wǎng)民關注，成為焦點；二是正面新聞被較少關注，負面新聞跟風嚴重
5、；三是涉農機構與公眾缺乏相互溝通和理解，容易造成誤解，農業(yè)、農村、農民是涉農輿情的重點內容?！ “凑蛰浨橛|發(fā)的載體，涉農輿情可以分為：傳統(tǒng)媒體風險、新媒體風險（或稱網(wǎng)絡媒體風險）。新媒體風險發(fā)生的概率和破壞程度要遠遠高于傳統(tǒng)媒體風險，對其實施監(jiān)測、管控的難度要遠遠大于傳統(tǒng)媒體風險。 按照危機事件促發(fā)的不良輿情影響范圍可以將輿情劃分為局部、區(qū)域和全局性危機，按照其發(fā)展的趨勢可以分為萌芽、發(fā)展、失控三個階段，按照其影響程度可以劃分為高、中、低三個層次?！ ∩孓r輿情業(yè)務流程自身風險點促發(fā)的不良輿情，由于發(fā)生頻率較高、處理經驗相對豐富，可以稱為常態(tài)輿情事件；由于突發(fā)
6、事件、外部環(huán)境變化導致的不良輿情，處理應對的經驗少、危害程度大，可以歸結為猝發(fā)輿情事件。常態(tài)風險從一線開始建立管控、預測、監(jiān)測、應對的體系；猝發(fā)風險在于建立技術監(jiān)測、分層防御的機制。三、關聯(lián)體分析 1．輿情發(fā)起者——公眾 公眾作為事件的經歷者，也是輿論的制造者、傳播者，還是輿論的深厚的群眾基礎。在沒有經過權威部門權威認證的情況下，這種人群的集合有一些自身的特點：寧可信其有，不可信其無，這是群體面對謠言等情況下的主動趨利避害的選擇。涉農機構本身的身份和地位容易引起公眾的不滿而引發(fā)次生輿情，有關部門在處理危機過程中要與公眾定位為平等角色，不能表現(xiàn)出高人一等的態(tài)
7、度，否則會引起公眾態(tài)度反彈?！ ?．輿情引導者——媒體媒體對于公眾的影響從根本上來說是一種大眾傳播，涉農機構要及時地與媒體溝通，利用媒體的平臺和公信力為自己的危機公關。涉農機構要了解媒體，并認清部門與媒體關系，要摸清媒體報道的熱點，真誠對待記者，組建公關部門或設立新聞發(fā)言人。3．輿情樞紐——意見領袖? 無論是在網(wǎng)上還是線下，總是存在一些人，他們的觀點對于影響群體的行為有著十分的作用，這些人就是指在人際傳播網(wǎng)絡中經常為他人提供信息的，同時對他人施加影響的活躍分子，他們在大眾傳播的過程中起著中介或過濾的作用，對大眾傳播效果產生了影響。這些意見領袖或是行業(yè)專家，或
8、是草根領袖，他們既是危機輿情的來源，也
