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《社會資本視角下的鄉(xiāng)村治理問題研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、山東大學(xué)碩士學(xué)位論文社會資本視角下的鄉(xiāng)村治理問題研究姓名：劉強(qiáng)申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：政治學(xué)理論指導(dǎo)教師：方雷20080330山東大學(xué)碩一f：學(xué)位論文中文摘要自20世紀(jì)80年代法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄首次提出“社會資本"概念后，社會資本逐漸成為學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的理論熱點和前沿問題，并已成為政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的重要術(shù)語。社會資本關(guān)注社會信任、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范和公民參與在社會治理中的地位和作用，對處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有特殊的理論意義和實踐價值。本文以社會資本和治理的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，對社會資本的理論淵
2、源、社會資本與鄉(xiāng)村治理的互動關(guān)系、鄉(xiāng)村社會資本的現(xiàn)狀和重構(gòu)途徑進(jìn)行了詳細(xì)分析和認(rèn)真探討。社會資本與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系是在學(xué)術(shù)界探討治理理論的背景下展開的。治理要求科學(xué)合理地界定政府、市場、社團(tuán)組織和公民之間的關(guān)系，通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系等方式，依靠合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威對公共事務(wù)進(jìn)行有效管理。不難看出，社會資本和治理之間存在關(guān)聯(lián)與互動。一方面，社會資本是實現(xiàn)治理的前提和社會基礎(chǔ)，社會資本克服了集體行動的困境，促進(jìn)了公共權(quán)力的合理配置和正確運用，從而實現(xiàn)了治理所追求的國家與社會良性互動的理想狀態(tài)。另一方面，國家與社會的合作治理是社
3、會資本的生成機(jī)制。廣泛存在的社團(tuán)組織是社會資本得以構(gòu)建的土壤和基石，而國家則為社會資本的提升提供了制度保障。鄉(xiāng)村治理以“鄉(xiāng)政村治”為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了治理主體的多元化，在理論層面上契合了治理理論實現(xiàn)國家權(quán)力回歸社會的內(nèi)在要求，成功搭建了國家與社會良好合作的體制框架。但是，鄉(xiāng)村治理卻面臨著社會資本流失與嬗變的困境。首先，社會信任關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜的發(fā)展趨勢，基層政府和村干部逐漸失去了農(nóng)民的政治信任，村莊內(nèi)部基于血緣、地緣和人情關(guān)系的特殊信任則不斷強(qiáng)化。其次，縱向的宗族庇佑關(guān)系和橫向的工具性個人關(guān)系相互交織，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會網(wǎng)絡(luò)的基本輪
4、廓，并不斷消解著鄉(xiāng)村治理的廉潔基礎(chǔ)。再次，體現(xiàn)農(nóng)民自治權(quán)的村規(guī)民約在制定和實施過程中發(fā)生畸變，甚至成為某些基層組織管制農(nóng)民的工具。最后，農(nóng)民淡薄的參與意識致使村莊自治幾近流于形式，嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村治理的績效。鑒于此，對于鄉(xiāng)村治理來講，～個迫切任務(wù)就是要探索社會資本可能的構(gòu)建途徑。第一，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實社會資本的制度基礎(chǔ)。制度建設(shè)需循序漸進(jìn)，不能急于求成，目前比較緊迫的改革任務(wù)，一是要建立基層政府與農(nóng)民的溝通機(jī)制，二是要繼續(xù)山東人學(xué)碩仁學(xué)位論文完善村民自治制度。第二，培植社團(tuán)組織，構(gòu)筑社會資本的發(fā)展平臺。政府要避免對社團(tuán)
5、組織的過度干預(yù)，同時給予必要的資金、政策支持。第三，規(guī)范村規(guī)民約，完善社會資本的規(guī)則體系。目前，要按照村民自治的要求，規(guī)范村規(guī)民約的制定主體與程序，強(qiáng)化村規(guī)民約內(nèi)容的規(guī)范性和全面性。第四，培養(yǎng)農(nóng)民的參與意識，奠定社會資本的心理基礎(chǔ)。要通過加強(qiáng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、組織多樣化的社區(qū)文化活動、挖掘傳統(tǒng)社會資本等方式，提高農(nóng)民參與公共事務(wù)的熱情和積極性。最后，積極發(fā)展鄉(xiāng)村教育，強(qiáng)化媒體輿論導(dǎo)向，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和政治素養(yǎng)形成社會資本提升的長效機(jī)制。2關(guān)鍵詞：社會資本；治理；鄉(xiāng)村治理山東大學(xué)碩．1：學(xué)位論文ABSTRACTIn
6、1980s，F(xiàn)renchsocialistPierreBourdieuputforwardtheconceptof“socialcapital’’forthefirsttime．Sincethen,“socialcapital’’hasbecomeahotandleadingtheory,attractinguniversalattentionfromtheacademicfield．Ithasalsobecomeallimportanttechnicalterminmanysubjectssuchaspolitics
7、，economics，socialscienceandsoon．“Socialcapital”mainlyfocusesontheroleofsocialtrust，thenetofsocialrelationshipsandpublicawarenessofparticipationinsocialgoverning，whichisofparticularsignificanceinboththeoreticalandpracticalaspectstotheeconomicandsocialdevelopmento
8、fChinaduringthistransitionalperiod．Basingonthethoeryofsocialcapital，otherrelevanttheoriesongoverning，thisarticlegivesdetailedanalysisandprofoundresearchabouttheorigin
