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1、-打黑除惡工作匯報材料各位領導、同志們:2008年以來,我局在縣委縣政府的領導下和市局業(yè)務部門的精心指導下,把“打黑除惡”工作作為打擊刑事犯罪的龍頭工程來抓,全警動員、全力以赴,強化措施,強力推進“打黑除惡”專項斗爭,在未到三年的時間里,共打掉惡勢力團伙42個,其中省廳掛牌督辦的案件3起,市局牌督辦的案件4起,共破獲涉黑涉惡刑事案件316起,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人520名,繳獲各類槍支3支,管制道具85把,“打黑除惡”專項斗爭實績在08年、09年、10年分別名列全市第五、第二、第二。09年,我局被評為“全市打黑除惡先進單位”。特別是分別以“XXX”、
2、“YYYYY”、ZZZ等人為首的幾個涉惡團伙被打掉以后,群眾安全感明顯提升,社會秩序顯著好轉。一、當前我縣流氓惡勢力犯罪團伙的主要特點近三年來,我縣公安機關始終對黑惡勢力保持嚴打高壓態(tài)勢。從打擊處理情況和目前掌握的情報來看,我縣目前還不存在組織嚴密、勢力強大的黑社會組織,但隨著我縣“后發(fā)崛起,跨越發(fā)展”戰(zhàn)略的深入實施,利益格局發(fā)生前所未有的變化,部分居心不良的人為了爭奪利益,與外來人員沆瀣一氣,一定區(qū)域內欺行霸市、為非作歹,并逐步向帶有黑社會性質組織犯罪發(fā)展,成為影響我縣經濟健康發(fā)展和社會進步的“毒瘤”。為了進一步提高打擊流氓惡勢力犯罪能力,按照“精
3、確指導、精確打擊”的工作思路,更好地指導打擊流氓惡勢力犯罪工作深入開展,我們對惡勢力犯罪團伙進行了認真分析。根據(jù)情況分析,當前我縣惡勢力犯罪特點可歸--納為以下幾類。(一)從人員組成上看:我縣惡勢力犯罪團伙主要由刑滿釋放人員、本地無業(yè)閑散人員和外地無業(yè)人員組成,特別是“五街幫”、“十二豹”等黑惡團伙成員刑滿釋放后逐步回歸社會,使得打黑除惡形勢更加嚴峻。這些人大多在18至40歲之間,文化程度在初中以下,內部分工明確,一般形成本地流氓惡勢力骨干成員為核心,本地閑散人員和外地無業(yè)人員為外圍的松散型組織結構。如4月30日上午8時許,XX鎮(zhèn)XX村高某半路上無故
4、遭三男子持械毆打致輕傷。通過調查排摸,成功將嫌犯目標鎖定在犯罪嫌疑人蔣明造、蔣明根身上,并挖出參與預謀、毆打的五名外省籍犯罪嫌疑人。(二)從形成原因上看:追求利益仍然是我縣惡勢力犯罪團伙的主要原因。這幾年,我縣經濟迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,外來人口大量涌入,利益沖突更加尖銳,本地和外地惡勢力狼狽為奸插手經濟領域以牟取更大私利。一方面,黑惡勢力以易獲取暴利的行業(yè)、領域為陣地,通過巧取豪奪斂積錢財?shù)於ń洕A壯大勢力。具體表現(xiàn)為設賭看賭,放高利貸,牟取暴利;插手娛樂服務場所,收取保護費,強買強賣、欺行霸市、壟斷經營等。另一方面,在政策、法律等客觀因素的
5、制約下,惡勢力在一定范圍內成為“社會市場需求”,社會上一部分人對政府及公安機關的處臵能力持懷疑態(tài)度,往往在發(fā)生沖突時,寧可采取雇兇等極端暴力手段“私了”,引發(fā)惡勢力犯罪。(三)從活動空間上看:從活動空間上看,惡勢力犯罪團伙一般都有一定的勢力范圍,具有相對固定的違法犯罪活動區(qū)域,在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內,以暴力、威脅、滋擾等手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,如城鄉(xiāng)集--貿市場、運輸線路、特定經營場所等,其勢力范圍具有穩(wěn)定性。如在XX洋鄭、河廟村等外口聚集區(qū)域,其主要表現(xiàn)為拉幫結派、充當打手等犯罪;在大橋工業(yè)區(qū)、小包裝城主要表現(xiàn)為強買強賣、強行搬
6、運、敲詐勒索等涉惡犯罪。在TT、FF等山區(qū)主表現(xiàn)為組織山頭聚賭、暴力護賭、放高利貸、逼債等涉惡犯罪。二、我縣打擊黑惡犯罪的主要作法。(一)加強領導,健全機制。我局針對打黑除惡工作的特殊性,每年在年初都以文件形式發(fā)布當年的《XX縣公安局關于進一步深化打黑除惡工作的行動方案》,明確規(guī)定全年打黑除惡工作目標和任務,明確工作措施,明確職責與責任,不斷完善獎懲機制,將打黑除惡工作納入考核,作為日常主要工作來抓。首先,我局成立了以縣委常委、公安局長XXX為組長、分管刑偵工作副局長CCC和黨委委員、刑偵大隊長DDD為副組長,十二派出所主要負責人為成員的領導小組,為
7、打黑除惡工作提供一流組織保障。其次,由局領導欽點政治可靠、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛的民警作為打黑除惡的專業(yè)力量,分別充斥到刑偵大隊“打黑”中隊和治安大隊的“除惡”別動隊中,為打黑除惡工作提供一流人員保障。最后,為兩個打黑除惡專業(yè)隊伍撥付??睢⑴渑Z專車、在偵查措施審批、強制措施審批上開通綠色通道,邀請省市從事打黑除惡工作多年的刑偵專家作為辦案指導,專案組民警在立功受獎上給予傾斜,為打黑除惡工作提供一流后勤保障。(二)專案專辦、統(tǒng)一經營。我們從歷年辦案實踐中發(fā)現(xiàn),受民警執(zhí)法水平參差不齊、派出所之間工作銜接不暢等因素影響,許多團伙性、系列案子容易被辦成個案、小案
8、,從而對嫌疑人降格處理、影響打擊效益。對此,我局在今年--專門成立了情報信息大隊,每天對各辦案單位錄入的案件