潛在人口紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)人口紅利的機(jī)制及路徑

潛在人口紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)人口紅利的機(jī)制及路徑

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1、萬方數(shù)據(jù)《財經(jīng)科學(xué)》2015/6總327期潛在人口紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)人口紅利的機(jī)制及路徑趙麗清1沈小力2[內(nèi)容摘要]改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原因之一就是得益于人口紅利。然而,近年隨著人口老齡化、國際勞動力接軌等因素,使第一次人口紅利快速消損。本文正以紅利漏損為切入點(diǎn),分析了文化、工資、年齡、保險體系、土地流轉(zhuǎn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等六種紅利漏損。不管是數(shù)量型的、質(zhì)量型的還是結(jié)構(gòu)型的紅利漏損其實(shí)都屬于潛在人13'紅利,并依托供需模型分析了其形成機(jī)理,最后對于潛在人口紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)人口紅利給出了相應(yīng)的對策建議。[關(guān)鍵詞]潛在人口紅利;現(xiàn)實(shí)人口紅利;紅利漏損一、文獻(xiàn)回顧隨著中國人口結(jié)構(gòu)的變化,中國

2、老齡化問題越來越嚴(yán)重,最近的第六次人口普查是在2010年進(jìn)行的,公布的老年人口比重高達(dá)8.9%。事實(shí)上,中國早在2000年第五次人口普查時,老年人13比重就達(dá)到了7%,標(biāo)志著中國當(dāng)時就步入了老齡化社會的行列。眾多有識學(xué)者在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究人口紅利的問題,以使中國能夠輕松應(yīng)對老齡化等即將來臨的一系列社會問題。通過閱讀大量文獻(xiàn),筆者認(rèn)為,當(dāng)前學(xué)者們對人口紅利的研究主要是圍繞它的兩個定義展開的一系列研究,即第一人口紅利與第二人口紅利進(jìn)行的。所謂第一人13紅利研究的其實(shí)是勞動年齡人1:3與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。鑒于此,學(xué)者們展開了大量的理論與實(shí)證研究,其觀點(diǎn)可大致歸納為三種:第一種以于學(xué)軍[1

3、](2003)、蔡防[2](2004)等為代表,認(rèn)為我國這種“兩頭小(0~14歲及65歲以上的被撫養(yǎng)人13)、中間大(15。64歲的勞動力人13)”的橄欖型人口結(jié)構(gòu)模式不僅人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)系數(shù)低,而且有著充足的勞動力供給,這樣不僅會使社會形成一種高儲蓄、高投資的社會局面,而且最終會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。第二種以黃潤龍[3](2009)等為代表認(rèn),認(rèn)為人13紅利并不是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原因,所以,作者簡介:趙麗清(198卜),女,天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系(天津,300204),博士生;天津外國語大學(xué)濱海外事學(xué)院(天津,300270),講師。研究方向:勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域。沈小力(1994-一

4、),女,華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院(廈門,362000)。研究方向:金融市場投資與分析。萬方數(shù)據(jù)《財經(jīng)科學(xué)》2015/6總327期用人口紅利來解釋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根本行不通。第三種是以陳友華H』(2005)、穆光宗[51(2008)等為代表,認(rèn)為人1:3紅利只是人El結(jié)構(gòu)變動歷程中的一個短暫的歷史機(jī)遇,它只是為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了一種可能,經(jīng)濟(jì)是否能快速發(fā)展還得看許多別的因素是否能夠同步進(jìn)行。所謂第二人口紅利研究的其實(shí)是從理性預(yù)期的視角出發(fā)研究老年人口與儲蓄的關(guān)系。即人們意識到老齡化步伐的快節(jié)奏到來以及中國養(yǎng)老保障體系的不完善,調(diào)整自己現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)行為,在勞動年齡階段多勞動、多儲蓄,這種行為促進(jìn)了國

5、民儲蓄率的提高以及投資的增加。林煥榮怕J(2013)通過實(shí)證分析了養(yǎng)老預(yù)期的經(jīng)濟(jì)行為與儲蓄率的關(guān)系,并在第一人13紅利的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清晰地闡述了第二人口紅利的內(nèi)涵。呂宏玉∽J(2014)詳細(xì)分析了二次人El紅利與勞動力分流、人力資源匹配以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。筆者則認(rèn)為,改革開放后,中國的勞動力資源優(yōu)勢確實(shí)是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素之一,但是,中國所謂的第一人1:3紅利作用并沒發(fā)揮殆盡,通過國家政策的調(diào)控是可以挖掘出潛在人I:1紅利的。所謂的第二人ISl紅利也蘊(yùn)藏著巨大的潛在人H紅利,怎樣把潛在人13紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)人13紅利將是本文研究的重點(diǎn)。二、相關(guān)定義內(nèi)涵界定(一)潛在人口紅利

6、的內(nèi)涵本文所指的潛在人1:3紅利包括兩部分:一部分是就人口而論人1:3,包括對于15~64歲以及對于退休的女性55歲(女工人年滿50歲即可退休,別的從事特殊行業(yè)及特殊情況的除外)和男性60歲以上的老年人口而言的。首先對于15—64歲的勞動年齡分布在農(nóng)村的比重最高,他們可能由于文化素質(zhì)相對較低,導(dǎo)致其創(chuàng)造力低,最終使得其所生產(chǎn)的社會價值低于實(shí)際價值,即人I:1紅利在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面有漏損掉的部分(稱為文化一紅利漏損)。也有可能由于他們進(jìn)城工作的工資水平太低,再加上幾乎享受不了單位保險基金,這阻礙了他們工作的積極性,有的甚至寧愿在農(nóng)村種田(工資一紅利漏損),還有別的許多因素。其次,據(jù)第六次

7、人ISl普查公布的數(shù)據(jù),2010年中國人均壽命已經(jīng)為74.8歲,舊J而退休年齡自20世紀(jì)70年代后期確立后一直未變,55歲和60歲退休的老年人1:3給社會造成了無形的損失,不僅會減少社會財富的增長,而且還需要國家負(fù)擔(dān)其養(yǎng)老問題,這也是一種無形的人口紅利漏損(年齡一紅利漏損),這種漏損可通過延長退休年齡得到緩解。此外,中國的養(yǎng)老保險體系不僅覆蓋面小,而且機(jī)制不健全,中國作為典型的未富先老社會,一定要在銀發(fā)浪潮到來之前健全養(yǎng)老保險體系,這樣中國經(jīng)濟(jì)

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