論WTO爭端解決機制的法律適用

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1、摘要法律適用問題是國際司法機構(gòu)在審理案件時必須面對的一個問題。一些國際司法機構(gòu)的組織文件對本組織的法律適用做出了規(guī)定,比如《國際法院規(guī)約》第38條,《國際刑事法院羅馬規(guī)約》第21條。DSU沒有對爭端解決機制可適用的法律做出明確規(guī)定。WTO爭端解決機制可適用的法律淵源因而是一個不很明確的問題。WTO爭端解決機制中參與法律適用的主體有專家組,上訴機構(gòu),仲裁人。DSB,秘書處,總干事,專家審議小組雖然參與爭端解決卻并不具體參與法律適用活動。WTO爭端解決機制的法律適用按所涉問題性質(zhì)的不同可以分為實體問題的法律適用與程序問題的法律適用。WTO爭端解決機制的法律解釋與法律適用應(yīng)該加以區(qū)分,二者在

2、爭端解決中扮演著不盡相同的角色,只有將二者區(qū)分,才能準確地認識WTO爭端解決機制的法律適用制度。WTO協(xié)定是爭端解決機制適用的主要法律淵源,但這并不意味著所有的WTO協(xié)定都可以為爭端解決機制所適用,一般而言《貿(mào)易政策審議機制》,部長宣言與決定等未列入DSU附錄1的WTO文件不能為爭端解決機制所適用。一些非WTO協(xié)定的國際條約因WTO協(xié)定的規(guī)定而成為并入條約。并入條約可以為爭端解決機制所適用,而且,并入條約的適用應(yīng)視為WTO協(xié)定的適用。由于WTO協(xié)定的內(nèi)在沖突以及成員方貿(mào)易措施的復(fù)雜性,WTO協(xié)定在實踐中有累積適用的傾向。非WTO協(xié)定的法律淵源在WTO爭端解決機制的法律適用中各自有著不同

3、的地位。根據(jù)DSU第1條第1款規(guī)定,爭端解決機制只能管轄依照WTO協(xié)定提起的爭端,同時爭端解決機制的功能定位在于解決爭端而不是制定規(guī)則,所以非WTO協(xié)定的國際條約不能為爭端解決機制所適用,而只能作為法律解釋的淵源加以援引?;陬愃频睦碛?,DSU對爭端解決機制的權(quán)力做出了限制,拒絕爭端解決機制的“司法造法”,因而以往專家組報告,上訴機構(gòu)報告不能為爭端解決機制所適用,而只能作為法律解釋的淵源加以援引。其它國際司法機構(gòu)的判例,公法學(xué)家學(xué)說因其本身很難被爭端解決機制視為“法律淵源”自然難以為爭端解決機制所適用。它們都只能作為爭端解決機制進行法律解釋的參考資料。國內(nèi)法在爭端解決機制中一般作為事實

4、出現(xiàn)。國際習(xí)慣法由于其自動適用性,不能為爭端解決機制所排除。國際習(xí)慣法可以填補爭端解決機制法律適用過程中所可能出現(xiàn)的法律空白。爭端解決機制也有適用一般法律原則審理案件的實踐。因而,非WTO協(xié)定的法律淵源中,只有國際習(xí)慣法與一般法律原則可以成為爭端解決機制適用的法律。WTO爭端解決機制在進行法律適用尤其是適用非WTO協(xié)定的法律淵源時應(yīng)注意DSU對其權(quán)力的限制,不能減損成員方根據(jù)WTO協(xié)定所獲得的利益,也不能妨礙協(xié)定目標的實現(xiàn)。DSU宜對爭端解決機制的法律適用制度做出明確的規(guī)定。關(guān)鍵詞:WTO爭端解決機制法律適用法律解釋ⅡAbstractInternationalcourtsandtrib

5、unalsareallfacedwiththechoiceofapplicablelawswhentheytryeases.Someconstitutionalinstrumentsofinternationalcourtsandtribunalsstipulatetheapplicablelawsexplicitly,forexample,article38oftheStatuteoftheInternationalCourtofJustice,article21ofStatuteoftheInternationalCriminalCourt.However,DSUdoesn’tpr

6、ovidetheapplicablelawfortheDisputeSettlementMechanism(hereinafterthe“DSM”).It’SnotveryclearthatwhatcanbetheapplicablelawsfortheDSM.ThePanel,theAppellateBodyandtheArbitratorsaresubjectswhoapplylawsintheDSM.TheDisputeSettlementBody,thesectetariat,theDrector-GeneralandtheExpertReviewGroups,thoughta

7、kingpartinthesettlementofthedisputes,don’tapplylaws.Issuesindisputessettlementcanbeclassifiedintosubstancialissuesandproceduralissues,whicharedifferentfromeachotherinapplicationoflaw.Legalinterpretationisdistinctfromtheappli

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