(最新)[歷史學(xué)]歷史學(xué)考研中國古代史兩宋宰相制度的演變

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1、兩宋宰相制度的演變　兩宋時(shí)期，宰相制度從名義到部分實(shí)質(zhì)內(nèi)容，都是承襲了隋唐的三省制度，只不過此時(shí)的三省制度正處在演化衰變的階段，職官和機(jī)構(gòu)設(shè)置乃至宰輔的稱謂都不斷更變，其總體趨勢(shì)是三省走向合一，三省制蛻變?yōu)橐皇≈啤?、唐五代宰相制度的演變唐代三省制健全之后，又開始向后期形態(tài)演變。這種演變，簡單歸納起來就是一句話：三省制向二省制、一省制過渡。其演變的動(dòng)機(jī)是便于皇帝對(duì)相權(quán)的控制和提高權(quán)力運(yùn)作效率。演變的結(jié)果是形成“皇帝專權(quán)——群相分權(quán)——政事堂集權(quán)”之中央集權(quán)新體制。這種演變，大約表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，直接影

2、響了宋代宰輔制度的形成和發(fā)展。第一，三省首長僅存虛名，或作為一種清閑高貴的榮譽(yù)虛銜，而漸漸與宰相無關(guān)?；实弁闷渌肺?、職務(wù)較低的官員臨時(shí)差遣為宰相，遂成制度。唐代以三省首長“品位既崇，不欲輕以授人，故常以他官居宰相職，而假以他名。”（《新唐書》卷46《百官志》）主要有“平章事”和“同中書門下三品”等。唐太宗貞觀八年（634），仆射李靖因病辭去宰相職務(wù)，太宗不同意，要求他“疾小瘳，三兩日一至中書門下平章事?！贝颂幍摹捌秸率隆蹦松塘刻幚韲掖笫轮?，“平章事”之名始于此。唐高宗永淳元年（682），始以某

3、官（黃門侍郎郭待舉、兵部侍郎岑長倩）帶“同中書門下平章事”銜者為宰相，一直沿襲至宋。唐長興四年（933）為避諱（慕容延釗父名章），曾改為“同中書門下二品”，因?yàn)樯袝蜕涫锹毷鹿購亩?。貞觀十七年（643），蕭瑀、李勣并“同中書門下三品”，因?yàn)槭讨小⒅袝钍钦?，“同中書門下三品”之名始于此。高宗以后，宰相必須加“同中書門下三品”之銜，品位高者亦如此。簡稱“同三品”。?宋代宰相制度名實(shí)不相符，必然緩慢地導(dǎo)致內(nèi)容的改變。多以他官臨時(shí)差遣，意味著三省首長職能的淡化和虛化。唐代中葉以后，三省制逐漸向二省制、一

4、省制演化，首先從真正任宰相者的稱呼上反映出來。第二，三省合并議事、辦公，三省職能逐漸趨向混同合一。三省分權(quán)，帶來部門之間的權(quán)利之爭(zhēng)，勢(shì)必造成相互扯皮、效率低下等弊病。為了三省之間協(xié)調(diào)行動(dòng)，使中央權(quán)力行之有效，三省首長定期在門下省的政事堂議事。當(dāng)時(shí)，中書、門下二省在禁中，尚書在宮外，尚書省的權(quán)力首先被削弱，這也與前代三省演變的軌跡相合。高宗弘道元年（683），裴炎自侍中遷中書令，遷政事堂于中書省，自此，中書權(quán)勢(shì)凌駕門下之上，成為事實(shí)上的首相。三省議事和首相的作用，使得三省漸漸趨同。唐玄宗開元十一年（723

5、），中書令張說奏改政事堂為“中書門下”，政事堂印改為“中書門下之印”，設(shè)置吏、樞機(jī)、兵、戶、刑禮五房，三省向著名存實(shí)亡的方向發(fā)展，決策機(jī)構(gòu)漸趨混一。2、宋代宰輔制度的沿革。宋代宰輔制度，沿襲唐五代而加以完善發(fā)展，正處在三省制變化衰落的階段。它雖然圍繞三省制設(shè)立官制，但往往有名無實(shí)，而且宰相的機(jī)構(gòu)和名稱也多次改變。又增加了樞密院設(shè)置，分掌軍政，號(hào)稱二府。宋代官制的一個(gè)最大特點(diǎn)是“有官、有職、有差遣。官以寓祿秩、敘位著，職以待文學(xué)之選，而別為差遣以治內(nèi)外之事。其次又有階、有勛、有爵。故士人以登臺(tái)閣、升禁從為

6、顯宦，而不以官之遲速為榮滯；以差遣要?jiǎng)橘F途，而不以階、勛、爵邑有無為輕重。”（《宋史》卷161《職官志》）將唐朝以來的臨時(shí)差遣演變?yōu)楣潭ㄖ贫壬衔膹?qiáng)調(diào)“宰輔”，是因?yàn)樗未黾恿烁痹紫嘀殔⒅潞鸵粋€(gè)樞密院機(jī)構(gòu)。宋代將中書門下與樞密院并稱二府，二府的正副首長都是宋人所說的宰輔，宋人所編的一切宰輔年表，二府長官的姓名都要列入。除宰相外，其余通稱“執(zhí)政”。也就是說，二府長官共同組成宰輔領(lǐng)導(dǎo)班子。在這個(gè)班子中，有時(shí)強(qiáng)調(diào)集體的領(lǐng)導(dǎo)作用，有時(shí)突出個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)作用，因人、因時(shí)而異。?①宰相制度沿革。宋代宰相制度的沿革

7、，大致可以劃分為三個(gè)階段，以下分別闡述。第一，北宋前期制度。北宋前期沿襲唐五代制度，“中書令，侍中，及丞郎以上至三師同中書門下平章事，并為正宰相?！保ā端螘?huì)要·職官》1之68）揆之史實(shí)，北宋前期無以中書令為宰相者，中書令與尚書令一樣，都是榮譽(yù)虛銜。偶有以侍中為宰相者，其他皆以同中書門下平章事拜相?！豆沤裨戳髦琳摗泛蠹?《三省》曰：“國初三省長官第為空名，惟侍中有真拜者?！薄渡教每妓骼m(xù)集》卷30《官制門》曰：“宋初三省長官皆為空門，不與朝政，其命官必曰同中書門下平章事。惟其真拜侍中則不帶平章，然前后所除

8、亦不過五人。”《宋會(huì)要·職官》1之16詳細(xì)敘述說：中書令國朝罕除，侍中雖常除亦罕預(yù)政事，同平章事是為宰相之職，掌邦國之政令，弼庶務(wù)，和萬邦，佐天子，執(zhí)大政。無常員，有二人則分日知印。以丞郎以上至三師為之。其上相為昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史，亦有不帶昭文館大學(xué)士而為監(jiān)修國史者；其次為集賢殿大學(xué)士?；蛑萌?，則昭文、集賢兩學(xué)士并監(jiān)修國史并除焉?！洞好魍顺洝肪砩陷d：唐制，宰相四人，首相為太清宮使，次三相皆帶館職，洪（弘）文館大學(xué)士、監(jiān)修國史、集賢殿