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《關于實施軍民融合戰(zhàn)略的幾點思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、.關于實施軍民融合戰(zhàn)略的幾點思考黨的十八大以來，習近平總書記對軍民融合的性質、內容、范圍、指導方針、根本要求等，做出了一系列重要指示，明確指出：把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，把國防和軍隊現代化建設納入國民經濟和社會發(fā)展的體系之中，實現富國與強軍、發(fā)展與安全相統一，為實現中華民族偉大復興提供堅強力量保證?！ ≡诹暯娇倳浀膹娏ν苿酉?，3年多來，全國各個方面積極響應，中央和軍委各部門，根據各自的職責，出臺了一系列重大措施，實施軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略；不少省市黨委、政府、省軍區(qū)推出了實施軍民融合戰(zhàn)略的指導意見；不少市縣主動作為，編規(guī)劃、抓產業(yè)、促融合；市場方面
2、，反應也非常熱烈，各種社會組織應運而生，展會、論壇、軍民融合技術大賽隨處可見，熱火朝天。5月，中共中央、國務院、中央軍委頒發(fā)了《關于經濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》，就融合發(fā)展的一系列重大問題，做出了明確的規(guī)定，是實施軍民融合戰(zhàn)略的綱領性文件?！ ∥覀冞@些年，既參與國家和軍隊一些重要咨詢活動，也經常到各地調研，深以為，按習近平總書記的要求，認真總結實踐經驗，并從理論上進行梳理，對于推進軍民融合戰(zhàn)略的順利實施，具有重大的意義。 下面，談幾點看法：.. 一、軍民融合是國家戰(zhàn)略，必須體現黨和國家的意志 習近平總書記明確指出：軍民融合，根本目的是強軍
3、，富國與強軍相結合，發(fā)展與安全相統一，目標是把國防和軍隊建設納入國家經濟社會發(fā)展的體系之中。由此可知，軍民融合事關國家發(fā)展和安全的大局，必須體現黨和國家的意志，以黨和國家的意志來推進實施?！ ∫环矫?，國防和軍隊建設，是一個國家的核心秘密。特別是在存在戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭威脅的歷史條件下，國防和軍隊建設應是國家的最高機密。只有國家最高層次的領導者和軍隊的統帥部，才能準確地判斷國家面臨的安全形勢和戰(zhàn)爭威脅，從而做出符合實際，科學而正確的決策，推動國防和軍隊建設的健康發(fā)展。在我們國家，堅持黨對國防和軍隊建設的絕對領導，是由我們國家的根本性質決定的。因此，從本質上來說
4、，軍民融合戰(zhàn)略的實施，必須在黨中央領導下，有組織、有計劃、有序地推動，才能真正積蓄國家的戰(zhàn)爭能力，成為拱衛(wèi)國家安全的強大力量?！ ×硪环矫?，把國防和軍隊建設納入國家經濟社會發(fā)展體系，是和平時期國防和軍隊建沒指導方針的重大創(chuàng)新，是人民戰(zhàn)爭思想在和平時期的創(chuàng)造性應用。但是，納入什么？怎么納入？必須從戰(zhàn)略全局上來考慮。因為國防和軍隊建設，雖然是國家經濟社會發(fā)展體系的一個組成部分，但卻是特殊的一部分，是“能打仗，打勝仗”的武裝力量集團，因此，納..入國家經濟社會發(fā)展體系，我們理解，是把國防和軍隊“建設”的內容、要素，比如國防的基礎設施建設，軍隊的武器裝備建設
5、、國防后備力量建設、戰(zhàn)場建設等等，納入國家經濟社會建設體系，統一考慮、統一規(guī)劃、統一安排、統一建設，不搞兩張皮，重復建設，把國家的戰(zhàn)爭力寓于人民群眾之中，形成國家經濟社會一體的戰(zhàn)爭動員潛力，軍事斗爭準備的能力。一旦有事，能從容應對。這就需要黨和國家從全局高度統籌謀劃，做出決策，分頭實施。以一份投入收國防和經濟社會兩份效益。這是利國、利軍、利民的長效戰(zhàn)略之舉?！ 《?、以國家軍事戰(zhàn)略需求為牽引，筑牢軍民融合的基石 現在很多人都說：軍事需求不明確，軍民融合難以推進。我們認為，軍事需求應分為兩個層次：戰(zhàn)略性需求和戰(zhàn)術上的需求，也可分為當前需求和長遠需求。明
6、確這兩種需求的內涵和外延，我們對軍事需求的理解就比較清楚了。.. 所謂國家軍事戰(zhàn)略，是指一個國家根據一定時期的形勢、任務，確定的軍事戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略任務及實現的目標。比如我國，在相當長一段時間，確定的是積極防御、誘敵深入的戰(zhàn)略方針，實行近海防御，這就給國家各個方面的建設提出需求，像“深挖洞、廣積糧、不稱霸”，大力建設三線企業(yè)等等，就是這一戰(zhàn)略需求的反映。由此可見，軍事戰(zhàn)略需求，涉及到軍制改革、布局調整、力量重組等諸多重大方面。當前，根據國內外的形勢，黨中央、中央軍委做出了打贏主要來自海上方向信息化局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略決策。這一國防和軍事戰(zhàn)略的確立，意味著我
7、們整個國防和軍隊建設的重點，要向東、南方向轉移，主要應對來自海上的戰(zhàn)爭威脅，對其它方向，加強警戒和防范，警惕帝國主義、霸權主義者，在多個方向同時發(fā)難。為了實現這一戰(zhàn)略目標，黨中央、中央軍委，首先進行了軍制改革，決定了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的指導方針，撤銷了七大軍區(qū)，設立了東西南北中五大戰(zhàn)區(qū)，劃分了戰(zhàn)略任務；在國防建設上，頒布了《中共中央國務院中央軍委關于經濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》，對國防建設的重大任務作了安排，實施了南海填島等重大工程?？梢灶A計，隨著這一軍事戰(zhàn)略的實施推進，我國國防工業(yè)、交通運輸、信息化建設、科技教育、新質力量建設等
8、各個領域，都會進行布局調整，結構重組，以適應新時期軍事戰(zhàn)略的需要?！ ∷^戰(zhàn)術性需求，或當前需求，是指為滿足
