律師辦理建設工程法律業(yè)務操作指引(1) - 黃律師的日志

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3、8:51閱讀1313評論0字號：大大中中小小中華全國律師協(xié)會　　第一章總則　　1.1制訂目的制定本操作指引的目的系為規(guī)范全國律師辦理有關建設工程的訴訟和非訴訟法律業(yè)務，提高律師辦理專業(yè)業(yè)務的服務質量和水平，特別是為使更多的律師能參與建設工程法律業(yè)務，更好地維護委托人的合法權益。中華全國律師協(xié)會民事業(yè)務委員會在總結律師在辦理建設工程訴訟和非訴訟業(yè)務的經驗的基礎上制定本指引，供律師在辦理建設工程法律業(yè)務時作參考。　　1.2概念界定本操作指引所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾、裝修工程。發(fā)包人：具有工程發(fā)

4、包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人；承包人：被發(fā)包人接受的具有工程承包主體資格及相應資質的當事人；建設工程合同：承包人進行工程建設，發(fā)包人支付工程價款的承發(fā)人雙方就此達建設工程的主要內容達成一致意見的協(xié)議；分包工程：以承包人所承包工程中的非地基和主體結構工程為對象，由總包人和分包人就分包工程項目的權利義務達成一致意見的協(xié)議。分包工程的發(fā)包人：可以將其所承包工程中的非主體、非關鍵性工程、專業(yè)施工工程及勞務作業(yè)進行分包的承包人。分包工程的承包人：接受分包工程或勞務作業(yè)的具有相應資質的當事人。建設工程分

5、包合同：分包工程的承包人進行分包工程建設，分包工程的發(fā)包人支付工程價款的合同?！　?.3律師辦理建設工程法律業(yè)務的基本原則針對建設工程法律事務疑難復雜對律師業(yè)務能力要求較高的特點，律師辦理建設工程業(yè)務應遵循如下原則：第一，專業(yè)負責原則。律師辦理建設工程法律業(yè)務，應刻苦鉆研專業(yè)法律問題，以熟悉專業(yè)的法律規(guī)定和熟悉行業(yè)特點的相應能力和水平，為當事人提供準確的、負責的專業(yè)服務。第二，忠誠守信原則。律師辦理建設工程法律業(yè)務，應當堅持對委托人忠誠不貳，在承發(fā)包、總分包或勞務總分包雙方之間，信守只接受其中一方當事人委托，并且在代理過程中不受任

6、何單位及其他組織和個人的非法干涉，依法維護委托人的合法權益和國家有關法律法規(guī)的正確實施。第三，勤勉盡責原則。律師辦理建設工程業(yè)務，應根據當事人的要求并適應業(yè)務涉及法律領域多、情況復雜的特點，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，在委托人要求、承辦律師承諾的期限內完成各項具體的法律服務。　　1.4律師辦理建設工程法律業(yè)務的基本要求律師辦理建設工程法律業(yè)務，應依據與委托人簽訂的委托協(xié)議所設定的具體服務內容和要求，在委托權限內依約履行職責，應嚴格執(zhí)行市律師協(xié)會關于防止利益沖突的有關規(guī)定，不得損害委托人的合法權益；應保守當事人商業(yè)秘密和個人隱私，按有關規(guī)定

7、須向主管司法行政機關通報案情及已失密或已解密的除外。　　1.5本操作指引的業(yè)務適用范圍本操作指引主要適用于律師從事建設工程非訴訟法律服務，律師代理委托人從事建設工程招投標、建設工程承發(fā)包合同管理、工程質量和工程造價管理及建設工程全過程法律服務可參考本操作指引。律師代理委托人有關建設工程訴訟業(yè)務，本操作指引也根據此類業(yè)務的具體情況作有相應的指導性操作規(guī)定，同樣具有參考作用。　　第二章建設工程招投標　　第一節(jié)一般規(guī)定　　2.1.1提供法律服務的依據為維護建設工程招投標活動，保護招標人、投標人的合法權益，保證項目質量，提高律師辦理招投標

8、業(yè)務法律服務水平，依據我國《招標投標法》、《建筑法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《建筑工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》及相關法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，制定本章?！　?．1.2適用范圍律師辦理建設工程勘察、設計、施工招標投標及其相關的法律服務業(yè)務，可參考本章內容。　　第二節(jié)招標　　2.2.1是否必須招標的審查根據《招標投標法》第三條的規(guī)定，律師承辦建設工程招標法律服務，首先應查明委托人的工程項目是否屬于必須

9、公開招標的范圍，并據此提供有針對性的法律服務?！　?.2.2必須招標的工程建設項目根據《招標投標法》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定，（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資