歐盟新能源產(chǎn)業(yè)與中歐新能源合作

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1、第卷第期全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望年月歐盟新能源產(chǎn)業(yè)與中歐新能源合作薛彥平中國社會科學(xué)院歐洲研究所，北京摘要：歐洲是世界新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速的地區(qū)。近年來，在歐盟各國政策的激勵下，以風(fēng)能、光伏能“”、生物質(zhì)能等為核心的新能源產(chǎn)業(yè)集群日益擴(kuò)大，不僅為歐盟能源效率的提高和減少溫室氣體排放作出了重要貢獻(xiàn)，而且成為新的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長點。歐盟新能源政策具有多層次和多維度的特點，既有歐盟層面的政策措施，又有成員國層面的政策措施，其內(nèi)容上，既有立法，又有財政、稅收、和投資激勵措施。歐盟與中國的能源結(jié)構(gòu)既有相似之處也有差異，雙方在新能源

2、領(lǐng)域的合作已經(jīng)取得很大成績，而且具有廣闊的合作空間。關(guān)鍵詞：歐盟；新能源；中歐合作中圖分類號：文獻(xiàn)標(biāo)識碼：：新能源主要指那些具有可持續(xù)性質(zhì)的潔凈能減排義務(wù)，到年，歐盟境內(nèi)溫室氣體排放量源。在歐盟，新能源包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)將減少，如果能達(dá)成全球新的減排協(xié)議，到能、潮汐能、地?zé)崮?、氫能等；新能源產(chǎn)業(yè)則是指年的減排量將達(dá)到。而按照《歐盟一那些已經(jīng)具有定的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)鏈的，到年歐盟將基本上實、與新能能源路線圖》要求，“”源或節(jié)能技術(shù)有關(guān)的新型產(chǎn)業(yè)集群，主要包括風(fēng)現(xiàn)零排放的目標(biāo)。這些目標(biāo)的實現(xiàn)，與新能源能一、太陽

3、能、生物質(zhì)能、新能源汽車、低耗能建筑在次性能源消費(fèi)中比例有直接的關(guān)聯(lián)，譬如，歐材料等。近年來，在政策措施的扶持下，歐盟盟計劃到年將可再生能源消費(fèi)比提高到國家在上述新能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用方面，取得了（有些國家已經(jīng)提前實現(xiàn)該目標(biāo)）。全球矚目的成績，不僅推動了歐盟氣候變化目標(biāo)的相對于化石能源來說，歐洲國家的可再生能源實現(xiàn)，而且創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)種類豐富：廣闊的森林為固體和液體生物燃料生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的方向及金融危機(jī)后新的經(jīng)濟(jì)增長點。創(chuàng)造了條件；中南歐國家擁有豐富的太陽能光照資！詠既覽明新訓(xùn)能菔廣產(chǎn)仙勢及股楂宮

4、沏優(yōu)國細(xì)有豐富的內(nèi)陸風(fēng)能資源，英國、愛爾蘭和丹歐盟國家的能源結(jié)構(gòu)和歐盟氣候變化目標(biāo)決麥則擁有豐富的近海風(fēng)能資源；北歐國家則擁有豐定了其必須積極發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)—。歐洲煤炭的富的水能資源所有這些，都為歐盟新能源產(chǎn)“”儲量比較豐富，但許多國家都已大幅減少或凍結(jié)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件。煤炭開采；石油和天然氣資源貧乏，除英國、挪目前，歐盟境內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)耐⒑商m等少數(shù)國家外，多數(shù)國家都依賴進(jìn)口。規(guī)模。年，歐盟新能源產(chǎn)值約為億歐年，歐盟國能源綜合對外依存度達(dá)，元，提供了萬個工作崗位。新能源產(chǎn)業(yè)不僅其中

5、，，石油和天然氣對外依存度接近。此成為歐盟經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱而且正在快速取外，歐盟必須考慮到自己對《京都協(xié)定》承諾的代傳統(tǒng)能源。年以來，歐盟境內(nèi)的新能源在能—作者簡介：薛彥平（），男，研究員、科技政策。，主要研究方向為歐洲經(jīng)濟(jì)收稿日期：—一o薛彥平：歐盟新能源產(chǎn)業(yè)與中歐新能源合作源消費(fèi)中的比重增加了，同期，煤炭和石油天供萬個工作崗位，到年將達(dá)到億歐然氣消費(fèi)比例大幅下降。在新能源中，光伏能貢獻(xiàn)元，提供萬個工作崗位。由于歐洲風(fēng)能資源豐率為，風(fēng)能貢獻(xiàn)率為生物質(zhì)能貢獻(xiàn)率富，加上歐盟對風(fēng)能開發(fā)的鼓勵政策，歐盟的風(fēng)能為’太

6、陽熱能貢獻(xiàn)率為潮汐、地?zé)岬绕洚a(chǎn)業(yè)發(fā)展前景比較樂觀。年，世界風(fēng)電理事會他能源貢獻(xiàn)率為。年，歐盟新能源發(fā)電新（預(yù)測，增裝機(jī)容量見圖所示一。年，歐盟風(fēng)電發(fā)展將可能進(jìn)人新輪高速增長期，年平均增長率可能高達(dá)。年，歐盟國家水能，，垃圾光熱’風(fēng)電裝機(jī)容量見表所示。生物能，光伏產(chǎn)業(yè)大動太就伏資鮮鮮富，其中，光伏丨，牙、胃大禾希日寸丨司的國家之一源的開發(fā)和利用創(chuàng)，這為歐盟光伏能造了得天獨厚的條件。年，歐盟光伏裝機(jī)容圖年歐盟新增電力裝機(jī)中量超過其中，德國裝機(jī)容量意大各類新能源比重利裝機(jī)容量，髙于美國的和中國的。由于金融危機(jī)和光伏企

7、業(yè)之間的惡性競數(shù)據(jù)來源：歐洲生物質(zhì)能源協(xié)會（歐洲生物能源展望—《；年》爭，年，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了劇烈波【。動，光伏新增裝機(jī)從占全球跌至。然風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而，歐盟仍是世界主要的光伏設(shè)備產(chǎn)地。年，歐歐洲擁有豐富的風(fēng)能資源，內(nèi)陸風(fēng)能資源主要盟多晶硅產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的硅片產(chǎn)量占世分布在德國、法國、西班牙等國，近海風(fēng)能資源集界總產(chǎn)量單晶硅電池產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量中分布在英國、愛爾蘭、丹麥等國。年，按正組件產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量，薄膜電池組件產(chǎn)常風(fēng)速計算’，風(fēng)能發(fā)電潛力達(dá)足以滿量占世界總產(chǎn)量的。目前盟國家在光伏，歐足歐盟境內(nèi)的電力需求。年

8、，歐盟的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上存在分歧。由于許多歐盟成員國裝機(jī)容量為，其中，德國為，西調(diào)低了對光伏企業(yè)的補(bǔ)貼水平，未來幾年，歐盟班牙為，英國和意大利均為，法國光伏產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)暫時萎縮，大量競爭力較弱的為，如果按風(fēng)電穿透率計算，丹麥為，中小企業(yè)將被淘汰出局。但是，根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)西班牙為，德國為。年歐盟新增業(yè)協(xié)會（風(fēng)電裝機(jī)容量中，為內(nèi)陸風(fēng)能，為的報告指出開始盟境內(nèi)光伏，年，歐⑵近海風(fēng)能一。歐盟