“兩型社會”建設(shè)視野下的社會公正——以湖南長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)為例

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1、“兩型社會”建設(shè)視野下的社會公正——以長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)為例顏廣明作者簡介：顏廣明，男，湖南衡東人，法學(xué)碩士，中共懷化市委黨校懷化行政學(xué)院馬列主義教研部教師.研究方向：社會公正理論與實踐、中國特色社會主義理論與實踐.（中共懷化市委黨校湖南懷化418008）摘要：“兩型社會”建設(shè)與社會公正是辯證統(tǒng)一的，社會公正是“兩型社會”的本質(zhì)和基石，是建設(shè)“兩型社會”應(yīng)遵循的基本發(fā)展理念。在“兩型社會”建設(shè)的獨特視野下，從長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)的具體實踐出發(fā)，社會公正要求以維護和保障每一個社會成員或社會群體的基本權(quán)利與合理利益為基本出發(fā)點，要求使每一個人都能夠擁有充

2、分的自由發(fā)展空間，要求讓全體人民共建共享“兩型社會”建設(shè)發(fā)展成果，要求在世代更替過程中努力實現(xiàn)代際公正。關(guān)鍵詞：兩型社會；社會公正；長株潭城市群；“兩型社會”建設(shè)與社會公正是辯證統(tǒng)一的，社會公正是“兩型社會”的本質(zhì)和基石，是建設(shè)“兩型社會”應(yīng)遵循的基本發(fā)展理念，“兩型社會”必然是公平正義的社會?！皟尚蜕鐣苯ㄔO(shè)與社會公正具有一致的原則，而對于社會公正理解的全面、科學(xué)、系統(tǒng)、合理與否，則直接影響著對社會主義和諧社會與湖南長株潭城市群“兩型社會”設(shè)計的科學(xué)、合理與否，影響著“兩型社會”建設(shè)的定性與定位，影響著“兩型社會”建設(shè)的進程與成效。只有全面、合理、科學(xué)的理解和領(lǐng)悟社

3、會公正的豐富內(nèi)涵與科學(xué)本質(zhì)，才能使社會公正理論和思想從抽象化、理想化的舞臺回歸到“兩型”社會建設(shè)具體制度的理性設(shè)計和社會政策的科學(xué)制定，才能在建設(shè)和諧社會的偉大征途中進一步勾畫、細化和闡明社會公正與兩型社會建設(shè)的現(xiàn)實圖景、具體規(guī)劃與構(gòu)建步驟。以“兩型社會”建設(shè)的獨特視角來考究社會公正，從長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)的具體實踐來探索社會公正，將為推動長株潭“兩型社會”建設(shè)提供強有力的理論支持和決策參考。在“兩型社會”建設(shè)的獨特視野下，從長株潭“兩型社會”會建設(shè)的具體實踐出發(fā)，作為“兩型社會”基石的社會公正提出了以下幾個方面的具體要求：第一，社會公正要求以維護和保障每一個

4、社會成員或社會群體的基本權(quán)利與合理利益為基本出發(fā)點以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心與本質(zhì)，“兩型社會”的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當是以人為本位、宗旨和歸宿的發(fā)展，而且應(yīng)當是以全體社會成員和廣大人民群眾為本位的發(fā)展，維護和保障人的基本權(quán)利與合理利益的實現(xiàn)8是發(fā)展的基本宗旨，是和諧社會的基本要求，也是最基本的社會公正。從“兩型社會”建設(shè)的視角來看社會公正，必須以維護和保障每一個社會成員或是社會群體的基本權(quán)利與合理利益為基本著眼點和出發(fā)點，必須保證這個根本性的底線，這就意味著不能刻意地站在哪一個特定社會群體或利益集團的的立場上來制定帶有整體性、全局性的的“兩型社會”建設(shè)的經(jīng)濟政策和基本制度。

5、否則，將不可避免地使基本政策或制度帶有明顯的傾向性，從而影響或損害其它社會群體的合理利益，這樣就會從多個方面沖淡、減弱甚至扭曲人們在維護、促進和實現(xiàn)社會公正方面的共同努力。社會公正的基本精義就是要維護每一個社會成員和社會群體的基本權(quán)利和合理利益。無論是哪個社會群體或社會階層，只要其基本權(quán)利和利益要求是合理的，那么都應(yīng)當予以一視同仁、平等一致的維護與保障。公民的基本權(quán)利是百姓的權(quán)益之源、權(quán)利之根、維權(quán)之本，只有在保障公民基本權(quán)利的前提下，才談得上公民作為個體的人在人格和尊嚴上的人人平等，才談得上個體人的權(quán)利、權(quán)益、合理利益的依法維護，然后才談得上真正地維護和推進社會公正

6、。因此，只有站在社會整體的立場上，以維護和保障每一個社會群體和社會成員平等權(quán)利與合理利益為基本出發(fā)點，才能確保每一個社會群體、每一個社會成員基本的生存底線，才能制定“不偏不倚”和“相對客觀公平”的社會經(jīng)濟政策和制度，才能有效地促成社會各個群體和各個社會成員“各盡所能，各得其所”以及共建共享與互惠互利，既充分開發(fā)社會活力，又提升整個社會的信任程度和整合程度。湖南社會的公正和諧發(fā)展，絕對不是某個利益集團或利益群體的單獨發(fā)展，它要求一種科學(xué)的、全局的、長遠的、生態(tài)化的、又快又好的、可持續(xù)的發(fā)展。所以，在政策設(shè)計和制定時，應(yīng)杜絕權(quán)力尋租的出現(xiàn)和權(quán)貴資本主義的影響，防止其借改革

7、之機謀取一己私利，在解決某一社會群體所面臨的個別的、特殊的不公正問題時，也不能損害其他群體的合理利益。那么，從保證社會成員的基本權(quán)利和與合理利益的具體實踐來看，推進社會公正是“兩型社會”建設(shè)的應(yīng)有之義，公民基本權(quán)利與合理利益的保障對推進“兩型社會”建設(shè)的社會公正和社會的全面進步有著舉足輕重的作用。推進“兩型社會”建設(shè)中的社會公正，首先就應(yīng)從保障公民基本權(quán)利與合理利益著手，努力改善社會成員的基本權(quán)利保障總體偏弱的狀況，切實解決好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、收入分配、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的民生問題，特別是要注意解決好長株潭城市