美聯(lián)儲(chǔ)與中國(guó)央行深度分析

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1、DeeplyunderstandingoftheFederalreservesystemandthecentralbanksofbothAmericaandChinaNO.2Structure結(jié)構(gòu)Nature性質(zhì)Measures措施Function功能Independent獨(dú)立性Structure結(jié)構(gòu)中國(guó)人民銀行(簡(jiǎn)稱央行或人行)是中華人民共和國(guó)的中央銀行,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組成部門之一,于1948年12月1日組成。中國(guó)人民銀行根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》的規(guī)定,在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策,履行職責(zé),開

2、展業(yè)務(wù),不受地方政府、各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。中國(guó)人民銀行總行位于北京,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)(FederalReserveSystem,簡(jiǎn)稱Fed)負(fù)責(zé)履行美國(guó)的中央銀行的職責(zé),這個(gè)系統(tǒng)是根據(jù)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》(FederalReserveAct)于1913年成立的。這個(gè)系統(tǒng)主要由聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì),聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行及聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)等組成。Nature性質(zhì)屬于調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理金融業(yè)的特殊國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)關(guān).不是美國(guó)政府的行政機(jī)構(gòu),不屬于政府部門,是完全私人性質(zhì)的中央銀行,美聯(lián)儲(chǔ)在財(cái)政預(yù)算、政策決策、主管任免上都與政府部

3、門有著極大的獨(dú)立性:Function功能ThePeople'sBankofChinaisthecentralbankofthePeople'sRepublicofChinawiththepowertocontrolmonetarypolicyandregulatefinancialinstitutionsinmainlandChina.Whosefunctionsarestatebanks,banker'sbanks,banksofcirculationFederalReserveSystemisthecentralban

4、kofAmerica,whosefunctionsaregovernmentalbanks,banker'sbanks,banksofcirculation,andconductionofmonetarypolicies.Measures措施貨幣政策住房貸款信貸規(guī)模災(zāi)區(qū)貸款對(duì)外貿(mào)易其他政策新的流動(dòng)性管理手段啟用新的融資機(jī)制啟用新的融券機(jī)制啟用一級(jí)交易商信貸工具推出資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)推出商業(yè)票據(jù)融資工具向商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金付息Independent獨(dú)立性獨(dú)立性的定義獨(dú)立性的重要性金融危機(jī)下美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性如何提高我國(guó)中央銀行的獨(dú)立

5、性Independent獨(dú)立性獨(dú)立性的定義中央銀行獨(dú)立性是指中央銀行履行自身職責(zé)時(shí)法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動(dòng)的自主程度。中央銀行的獨(dú)立性比較集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上Independent獨(dú)立性獨(dú)立性的重要性遏制通脹的重要性提高中央銀行信譽(yù)和透明度加強(qiáng)金融監(jiān)管,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和金融的需要Independent獨(dú)立性金融危機(jī)下美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性①聯(lián)邦儲(chǔ)備體系受《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》的制約,經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)采取獨(dú)立行動(dòng),直接向國(guó)會(huì)報(bào)告工作,向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。②聯(lián)邦儲(chǔ)備體系理事會(huì)主席與副主席由總統(tǒng)從7名理事中指定2人擔(dān)任,任期4年,可以連任

6、。③聯(lián)邦儲(chǔ)備體系理事會(huì)經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán),無(wú)需總統(tǒng)批準(zhǔn),有權(quán)獨(dú)立地制定貨幣政策,自行決定采取的措施和運(yùn)用的政策工具。④聯(lián)儲(chǔ)無(wú)長(zhǎng)期支持財(cái)政融資(包括發(fā)行債券)的義務(wù)。⑤聯(lián)儲(chǔ)的盈余較大,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立,無(wú)需財(cái)政撥款,不受財(cái)政的制約。Independent獨(dú)立性如何提高我國(guó)中央銀行的獨(dú)立性我國(guó)中央銀行要增強(qiáng)獨(dú)立性第一,我國(guó)中央銀行應(yīng)該建立新的監(jiān)管模式;第二,我國(guó)中央銀行應(yīng)該賦予更大的靈活性;第三,央行與政府的關(guān)系改革方向;ThankyouNO.2

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