文藝政策與文藝政策學(xué)芻議

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1、萬方數(shù)據(jù)一重慶師院學(xué)報哲社版2001年第4期一———————————————————————————————————————————————————————————————一文藝政策與文藝政策學(xué)芻議周曉風(fēng)摘要：文藝政策是執(zhí)政黨及其政府就文藝發(fā)展的某些重大問題所提出并加以實施的政治主張，是政策主體用以調(diào)節(jié)文藝事業(yè)發(fā)展的基本杠桿。文藝政策學(xué)則是研究文藝政策的一門新興的邊緣交叉學(xué)科，其研究對象包括文藝政策的適用范圍、文藝政策的發(fā)展歷史以及文藝政策的結(jié)構(gòu)體系等。文藝政策學(xué)的方法則主要有特殊性方法、系統(tǒng)性方法和價值論方法

2、。關(guān)鍵詞：文藝政策；文藝政策學(xué)；研究對象；方法中圖分類號：D60文獻標(biāo)識碼：A文章編號：100l——9936(2001)c14—0003—11一、文藝政策及其意義文藝政策，顧名思義，就是有關(guān)文藝的政策。準確地說，文藝政策是某一政策主體就文藝發(fā)展的某些重大問題所提出并加以實施的政治主張，它是政策主體有關(guān)社會發(fā)展的大政方針在文藝領(lǐng)域中的體現(xiàn)。因此，和其他的政策一樣，文藝政策也只能是某一政策主體的政策，總是體現(xiàn)著政策主體的利益要求。同時，文藝政策作為政策，在于它并不特別關(guān)心有關(guān)文藝發(fā)展中的某些具體的細節(jié)和技藝問題，而

3、是站在主體政治利益的高度來觀察和處理文藝發(fā)展中的那些事關(guān)全局和事關(guān)根本的重大問題。所以，政策有時又與方針、路線等交替使用。一個較為典型的例子是1925年6月18日俄共(布)中央所作出的《關(guān)于黨在文學(xué)方面的政策》的決議。該決議之所以可以被當(dāng)作典型的文藝政策，除了其標(biāo)題給予的明確提示外，更主要的還在于它的形成及其社會內(nèi)涵均具有典型的政策特征。首先，就該決議的社會內(nèi)涵看，它根據(jù)俄羅斯共產(chǎn)黨中央特別是列寧和布哈林對蘇維埃國家新經(jīng)濟政策時期階級關(guān)系的分析，正確規(guī)定了俄共在文學(xué)方面以至整個思想文化領(lǐng)域的基本方針?！稕Q議》指

4、出，“無產(chǎn)階級政黨在奪得政權(quán)以前煽起階級斗爭，實行把整個社會收稿日期：2001—07—04·3·萬方數(shù)據(jù)推翻的路線”，“而在自己專政時期則把‘和平組織工作’提到第一位”。據(jù)此，《決議》進一步提出了俄共當(dāng)時在文學(xué)領(lǐng)域和思想文化方面應(yīng)當(dāng)遵循的階級路線，那就是一方面“同農(nóng)民和睦共處，慢慢改造他們”；另一方面又需要“和資產(chǎn)階級建立某種程度的合作，慢慢地排擠他們”；此外，還必須設(shè)法“使技術(shù)知識分子和一切其他知識分子為革命服務(wù)，在思想上把他們??從資產(chǎn)階級那里爭取過來”。q)《決議》還對無產(chǎn)階級在文學(xué)方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題、文學(xué)

5、與政治的復(fù)雜關(guān)系問題以及執(zhí)政的共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)如何領(lǐng)導(dǎo)文學(xué)事業(yè)等問題都提出了原則性的意見。這些意見顯然都是從無產(chǎn)階級和共產(chǎn)黨的政治利益這一高度來提出的，因而具有某種根本性的意義。這一決議的實施，也對規(guī)范當(dāng)時的蘇維埃文學(xué)藝術(shù)發(fā)展乃至整個思想文化，起到極為重要的指導(dǎo)作用。其次，從該決議的形成看，它的形成經(jīng)歷了一個較為長期的醞釀過程。早在20年代初期，新生的蘇維埃隨著由國內(nèi)戰(zhàn)爭向和平建設(shè)時期的轉(zhuǎn)變以及新經(jīng)濟政策的實行，思想文化界也開始出現(xiàn)繁榮的局面，各種文學(xué)流派和文學(xué)論爭呈現(xiàn)出相當(dāng)活躍的態(tài)勢。其中，一個被稱作“崗位派”的文

6、學(xué)流派以一種極左的姿態(tài)鼓吹繼續(xù)把戰(zhàn)爭年代的階級斗爭形式搬到和平建設(shè)時期，要求文學(xué)直接為政治斗爭服務(wù)，并且力圖將其立場強加給整個文藝界?！皪徫慌伞闭J為，執(zhí)政的共產(chǎn)黨“過去沒有，現(xiàn)在也沒有”自己的文藝政策，因而應(yīng)該把崗位派的主張作為黨對文藝的指導(dǎo)方針。顯然，革命和建設(shè)的現(xiàn)實需要俄國共產(chǎn)黨有一個集中反映黨的思想路線的文藝政策。因此，1923年底，當(dāng)時的俄共中央宣傳鼓動部長安·謝·布勃諾夫在一篇文章里提出，“我們應(yīng)當(dāng)在藝術(shù)政策方面確定一條明確的路線，規(guī)定出基本的原則。這是一個為人們所關(guān)注的、業(yè)已成熟了的迫切問題?！雹跒?/p>

7、此，俄共中央通過多方征求意見，集中不同觀點，經(jīng)過反復(fù)討論，提出了《黨在文學(xué)方面的政策決議草案》。1925年6月18日，俄共中央政治局正式做出了《關(guān)于黨在文學(xué)方面的政策》的決議，并于同年7月1日在《真理報》上公開發(fā)表。這一過程不僅體現(xiàn)了政策主體的集體智慧，而且反映出一種民主化的決策機制。這些都典型體現(xiàn)了政策的性質(zhì)及其特征。不過，跟一般政策一樣，文藝政策也有多種多樣的表現(xiàn)形式。概括起來說，文藝政策的表現(xiàn)形式常見的主要有以下三種。第一種是典型的文藝政策，即由權(quán)威的政策主體，通過一定的方式制定并實施的有關(guān)文藝的政策文件

8、。這些政策文件就其社會性質(zhì)而言，均屬政策主體就文藝發(fā)展的某些重大問題所提出并加以實施的政治主張，目的是為了從文藝方面落實政策主體有關(guān)社會發(fā)展的大政方針，以更好地鞏固和發(fā)展政策主體的根本利益。在現(xiàn)代政黨或國家作為政策主體的情況下，世界上不少國家和政黨均出臺過這類典型的文藝政策，以促進本國文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。但相對說來，在法律體制還不夠健全的歷史階段，政策在國家生活中所起的作用顯得更為突出