談民事再審程序啟動(dòng)主體之重構(gòu)

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1、民事再審程序啟動(dòng)主體之重構(gòu)?內(nèi)容摘要:我國(guó)現(xiàn)行的民事再審啟動(dòng)主體制度存在職權(quán)主義傾向,側(cè)重于法院和檢察院的監(jiān)督功能,弱化當(dāng)事人自己的訴權(quán)。在法制現(xiàn)代化的背景下,我國(guó)應(yīng)當(dāng)取消法院依職權(quán)決定再審的程序,限制檢察院通過(guò)抗訴提起再審的范圍,完善當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽某绦颉jP(guān)鍵詞:民事再審當(dāng)事人訴權(quán)提起主體?Abstract:TheexistingsystemincivilretrialstartingsubjectupinChinahasthemaintendencyofpowerismemphasizingmoreonthesupervisoryfun

2、ctionofthecourtsandprocuratorates,andweakeningtherightsforthepartiestoappeal.Underthebackgroundofthemodernizedlegalsystem,ourgovernmentshouldcanceltheretrialprocedureundertheauthorityofacourtdecision,limittheretrialscopeaddressedbyprocuratoratethroughcounterappealandalsoim

3、provetheproceduresforclientsaskforaretrial.KeyWords:civilretrialsubjecttoappealstartingsubjectup引言?再審程序是為了糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事裁判中的錯(cuò)誤而對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。再審程序是民事訴訟程序制度中的一項(xiàng)補(bǔ)救措施。建國(guó)之初,我國(guó)沿襲了前蘇聯(lián)的立法模式,設(shè)立審判監(jiān)督程序作為我國(guó)的民事再審程序。再審程序?yàn)楸U袭?dāng)事人行使訴權(quán)、為人民檢察院依法履行法定的職責(zé),為糾正錯(cuò)案,實(shí)現(xiàn)最終的司法公正發(fā)揮了積極的作用。但是它具有濃厚的國(guó)家干預(yù)和職權(quán)主義色

4、彩,忽視了對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù),使得其在司法實(shí)踐中存在著一些不盡如人意的地方。近年來(lái),關(guān)于民事再審改革的呼聲越來(lái)越高,這方面的論述也不盡其數(shù)。本文著重從宏觀上對(duì)現(xiàn)行民事再審啟動(dòng)主體制度進(jìn)行分析,以此揭示我國(guó)現(xiàn)行民事再審制度中存在的問(wèn)題。?一、我國(guó)民事再審啟動(dòng)主體的法律現(xiàn)狀(一)現(xiàn)行法律規(guī)定1、法院依職權(quán)決定再審我國(guó)《民事訴訟法》第177條規(guī)定:“各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)

5、發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。”2、檢察院抗訴提起再審我國(guó)《民事訴訟法》第185條規(guī)定:“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴:(1)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;(2)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤;(3)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;(4)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)

6、生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?!?、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彙睹袷略V訟法》第179條規(guī)定:“當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:(1)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(2)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足;(3)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤;(4)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;(5)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。(二)現(xiàn)行制度的特點(diǎn)及弊端1、民事再審提起主體制度的特點(diǎn)(1)法院依職權(quán)決定再審程序的特點(diǎn)。首先,法院

7、決定再審沒(méi)有時(shí)間限制,不論案件是何時(shí)審結(jié)的,也不論裁判生效的時(shí)間有多久,法院只要發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤,都可以決定再審,予以糾正。其次,決定再審的理由過(guò)于含糊,不易操作,只是簡(jiǎn)單規(guī)定為“確有錯(cuò)誤”。(2)檢察院抗訴引起再審程序的特點(diǎn)。首先,無(wú)時(shí)間限制,即檢察院發(fā)現(xiàn)法院的生效裁判有《民事訴訟法》第185條的情形時(shí),就應(yīng)提起抗訴;其次,檢察院抗訴的法定情形側(cè)重于保證實(shí)體公正?!叭嗣穹ㄔ哼`反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的”是檢察院抗訴的法定情形,也就是說(shuō),法院違反法定程序不是檢察院抗訴的必要條件,而且在法院違反法定程序“可能影響案件正確判決、裁定”時(shí)

8、,檢察院才有權(quán)抗訴。(3)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徶贫鹊奶攸c(diǎn)。第一,我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟立法賦予了當(dāng)事人對(duì)生效民事裁判、調(diào)解書(shū)的申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)和申訴權(quán)。第二,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?duì)象不僅包括生效裁判,

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