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《 我國(guó)腐敗問(wèn)題現(xiàn)狀及對(duì)策分析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湘潭大學(xué)自學(xué)考試畢業(yè)論文我國(guó)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀和對(duì)策分析專(zhuān)業(yè):行政管理考籍號(hào):?????考生姓名:?????????指導(dǎo)老師:???通信地址:???郵政編碼:???聯(lián)系電話(huà):???完成時(shí)間:?????????我國(guó)腐敗問(wèn)題現(xiàn)狀及對(duì)策分析摘要:腐敗的本質(zhì)是以公共權(quán)力為資本,背離公共利益目標(biāo),為個(gè)人或集團(tuán)謀取物質(zhì)利益與非物質(zhì)利益,簡(jiǎn)而言之,以公權(quán)謀私利。改革開(kāi)放進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)以來(lái),我國(guó)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。但是,伴隨著經(jīng)濟(jì)騰飛的輝煌業(yè)績(jī)而來(lái)的,還有日趨蔓延的腐敗現(xiàn)象。既危及和破壞法制的權(quán)威性和有效實(shí)施,又危害社會(huì)主義精
2、神文明,污染社會(huì)。本文簡(jiǎn)要分析了腐敗的概念,又對(duì)我國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)、形成原因進(jìn)行了研究,進(jìn)而提出粗淺的應(yīng)對(duì)策略,以期共同探討我國(guó)腐敗問(wèn)題。關(guān)鍵詞:腐敗現(xiàn)狀原因?qū)Σ吣夸浺?、腐敗的概?二、我國(guó)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀分析1(一)腐敗現(xiàn)象普遍發(fā)生1(二)腐敗表現(xiàn)形式不斷變化1(三)腐敗案件數(shù)量驚人2(四)腐敗程度正在不斷加深2三、我國(guó)腐敗問(wèn)題嚴(yán)峻的原因分析3(一)利益驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生敗腐3(二)法制建設(shè)滯后無(wú)法預(yù)防懲處腐敗3(三)政治經(jīng)濟(jì)體制改革滯后4(四)其他原因4四、規(guī)制腐敗問(wèn)題的相關(guān)思考4(一)加快法制社會(huì)建設(shè)步伐4(二)
3、加快政治經(jīng)濟(jì)體制改革步伐5(四)加大對(duì)腐敗分子的懲處力度6(五)改革反腐敗機(jī)關(guān)管理體制7(六)綜合采取多種措施7結(jié)論8參考文獻(xiàn)9注釋10一、腐敗的概念對(duì)于腐敗的定義,國(guó)際貨幣基金組織將腐敗定義為:“腐敗是濫用公共權(quán)力以謀取私人的利益”。一個(gè)更為廣義的定義是:“腐敗乃是通過(guò)關(guān)系而有意識(shí)地不遵從,以圖從該行為中為個(gè)人或相關(guān)的個(gè)體謀取利益”。從這一定義看公共權(quán)力濫用所產(chǎn)生的收益也不一定歸于個(gè)人,而有可能流向個(gè)體所屬的政黨、階級(jí)、部落、集團(tuán)、朋友和家庭。2004年9月19日在北京閉幕的第17屆國(guó)際刑法學(xué)大會(huì)通過(guò)了《國(guó)際經(jīng)濟(jì)
4、交往中的腐敗及相關(guān)犯罪》的專(zhuān)項(xiàng)決議,決議對(duì)公職人員的腐敗做出了明確定義,指出,“腐敗界定為任何公職人員在任何時(shí)候,以實(shí)際的或者潛在的行使或者不行使公職人員的職能為交換條件,為自己、他人或者任何機(jī)構(gòu)索要、同意接受或者接受不論何種性質(zhì)的不正當(dāng)利益”。我國(guó)學(xué)者則認(rèn)為腐敗的“本質(zhì)是以公共權(quán)力為資本,背離公共利益目標(biāo),為個(gè)人或集團(tuán)謀取物質(zhì)利益與非物質(zhì)利益,簡(jiǎn)而言之,以公權(quán)謀私利”??偟膩?lái)說(shuō),本文對(duì)腐敗的界定包含三個(gè)要素:掌握公共權(quán)力的人(通常限定為公職人員)、違反社會(huì)規(guī)范、謀取私人利益。二、我國(guó)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀分析(一)腐敗現(xiàn)
5、象普遍發(fā)生學(xué)者沙葉新在《“腐敗”文化》中寫(xiě)道:“當(dāng)代中國(guó)的腐敗,是全社會(huì)的,是各方面的,是極瘋狂的,是無(wú)底線(xiàn)的,是難以理喻的,是超想象的;當(dāng)代中國(guó)的腐敗,沒(méi)有做不到的,只有你想不到的,因?yàn)闆](méi)有人具有這樣超凡的想象力,如今連幼兒園的孩子都會(huì)給阿姨送紅包,你能想象到嗎?在當(dāng)代中國(guó),在機(jī)關(guān)、在銀行、在軍隊(duì)、在課堂、在法庭、在病房、在超市、在菜場(chǎng)、在大街、在小巷……24小時(shí),任何角落,隨時(shí)隨地都在發(fā)生腐敗。腐敗就在你眼前,腐敗就在你不會(huì)懷疑之處,腐敗也在你想象不到的地方……腐敗在當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)成為了行為準(zhǔn)則,成為了生活方式,
6、成為了政治制度的一個(gè)組成部分,己經(jīng)成為可以侵蝕精神生命、影響民族性格的一種“文化”!這是對(duì)當(dāng)代中國(guó)腐敗現(xiàn)狀的入木三分的描寫(xiě),腐敗已成為一種“十分亮麗的社會(huì)風(fēng)景線(xiàn)”,滲入到國(guó)人生活的方方面面且嚴(yán)重影響著人們的生活方式和思維方式。(二)腐敗表現(xiàn)形式不斷變化1、形態(tài)上,表現(xiàn)出由實(shí)物形態(tài)向貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)變,貨幣形態(tài)又向虛擬貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)變。2、程度上,表現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。腐敗分子的干部級(jí)別,由縣以下基層干部,蔓延到廳局級(jí)、省部級(jí)高官,甚至于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人(陳希同、陳良宇、成克杰之流),涉案金額從幾千元、數(shù)萬(wàn)元、數(shù)十萬(wàn)元,發(fā)展到
7、數(shù)百萬(wàn)元、數(shù)千萬(wàn)元、數(shù)億元、數(shù)百億元。103、方式上,表現(xiàn)出由物質(zhì)財(cái)富向非物質(zhì)財(cái)富(“性賄賂、“慵懶腐敗”等)轉(zhuǎn)變,“現(xiàn)貨”(及時(shí)兌現(xiàn)的利益)形式向“期貨”(相當(dāng)一段時(shí)間后再收取的利益)形式轉(zhuǎn)變。4、領(lǐng)域上,表現(xiàn)出由權(quán)力機(jī)關(guān)擴(kuò)大到各行各業(yè)乃至“鋼鐵長(zhǎng)城”,由消費(fèi)資料領(lǐng)域擴(kuò)大到生產(chǎn)資料領(lǐng)域,由商品流通環(huán)節(jié)進(jìn)入到權(quán)力流通環(huán)節(jié)。5、賄賂財(cái)富上,表現(xiàn)出由私人資產(chǎn)擴(kuò)大到公共財(cái)富,行賄人由非領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)干部,節(jié)日紅包、跑官跑錢(qián)跑項(xiàng)目等腐敗十分普遍,公共財(cái)富被非法變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)的數(shù)量越來(lái)越巨大??傊?,腐敗現(xiàn)象由請(qǐng)客送禮、“權(quán)
8、錢(qián)交易”、“權(quán)權(quán)交易”、“權(quán)色交易”、“錢(qián)色交易”、攜款出逃、海外豪賭、“裸官”“尋租”一路走來(lái),形形色色,五花八門(mén),問(wèn)題十分嚴(yán)重。(三)腐敗案件數(shù)量驚人今年1月6日,中央紀(jì)委監(jiān)察部在京召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作情況新聞通氣會(huì)。中央紀(jì)委副書(shū)記干以勝通報(bào)查辦案件工作情況時(shí)說(shuō),2010年1至12月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報(bào)1427186件(次),其中檢舉