從製造到消費：國家角色在自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的轉(zhuǎn)變

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1、從製造到消費：國家角色在自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的轉(zhuǎn)變沈文裕?、田畠(島)真弓??摘要自2007年起國內(nèi)興起一股自行車熱潮，民眾參與與日俱增，對於此一現(xiàn)象的出現(xiàn)，多數(shù)觀點認為係與石油價格上漲、節(jié)能省碳觀念盛行，媒體炒作以及民眾喜歡一窩蜂的特性有關，此等觀點除了本身過於直觀外，同時也忽略了我國長年來發(fā)展自行車產(chǎn)業(yè)過程所產(chǎn)生的能量。我國作為一個發(fā)展型國家，從國家介入但採取市場經(jīng)濟的模式著眼，以一種「計畫－理性」的型態(tài)，因政策制定方向及技術官僚等因素，強化國家在國際上的競爭力，成為以出口為導向國家而迅速發(fā)展。然而

2、，發(fā)展型國家因歷史條件變遷，面臨到轉(zhuǎn)型的問題，國家角色在全球化的趨勢中漸漸失去決定性的地位，轉(zhuǎn)而成為協(xié)助產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角色。Amsden、王振寰、沈明展、瞿宛文等先前研究的結(jié)果顯示，我國自行車產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)因政府政策性的引導、關鍵零組件的協(xié)助開發(fā)，以及國際局勢變遷的推波助瀾，使自行車產(chǎn)業(yè)一躍成為國際上重要的自行車生產(chǎn)基地。但近年來，政府所扮演的角色開始轉(zhuǎn)變，除了仍舊協(xié)助業(yè)者在「生產(chǎn)」技術的突破，以擺脫市場那雙「看不見的手」之操弄，更是從事自行車活動的推行、騎乘環(huán)境的規(guī)劃與建設等軟、硬體設施，更加促進國內(nèi)消費市場的

3、活絡；同時間，業(yè)者方面也不再僅是著重在外銷市場的開拓，更進一步回歸國內(nèi)市場發(fā)展的可能性，政府與業(yè)者的腳步逐漸朝向打造「自行車島」的方向前進，合力營造出國內(nèi)自行車生活模式的雛型。本研究採用深度訪談的方式，藉由訪談政府相關單位及自行車業(yè)者，以期瞭解近年來自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是如何從製造轉(zhuǎn)變消費取向的過程，及雙方角色轉(zhuǎn)變的因素，以及合作的可能形式。關鍵字：發(fā)展型國家、生產(chǎn)與消費、國家制度性角色、自行車產(chǎn)業(yè)、自行車市場?國立東華大學社會學碩士班（原社會發(fā)展研究所）：walkerone248@yahoo.com.

4、tw??國立東華大學社會暨公共行政學系專任助理教授：mayumi@mail.ndhu.edu.tw第一章序論第一節(jié)前言「『有些事情現(xiàn)在不作，一輩子都不會作了』大學就要畢業(yè)的明相騎上自行車，獨自一人展開七天六夜的單車環(huán)島旅程。逆時針的環(huán)島路線，東岸到1西岸的逆風行，一路所遇見的人與景，交織相扣，譜出生命的和弦?！惯@一段節(jié)錄自臺灣電影《練習曲》，此部電影以一位聽障學生─明相為主角，用單車環(huán)島的形式來贈予自己一份畢業(yè)禮物，而劇中最令人動容的一句話「有些事情現(xiàn)在不作，一輩子都不會作了」，不僅觸動了許多觀賞者內(nèi)心

5、深處的悸動，將深藏已久的夢想予以實現(xiàn)，以避免日後回想起的那份遺憾，同時間，也引起不少民眾思考騎乘自行車環(huán)島的可能性。依據(jù)經(jīng)濟部統(tǒng)計處資料所示(表１)，自行車國內(nèi)銷售數(shù)量從2005年－2008年間大幅成長，對於此一自行車銷售盛況的出現(xiàn)，與其說是突發(fā)性的出現(xiàn)，不如說是能量蓄積的出口，是一種動態(tài)延伸的結(jié)果，在此背後是何種力量加速推進，即是本文想要瞭解的方向。1本段文字，節(jié)錄自電影《練習曲》官方網(wǎng)站：http://www.wretch.cc/blog/EtudeBike/6258953。22表１：2000年-2

6、009年國內(nèi)自行車銷售數(shù)量內(nèi)銷量內(nèi)銷值(千元)年增率(%)年增率(%)2000年399,445-25.08135,0769-15.942001年308,948-22.66113,2068-16.192002年433,24840.23137,670621.612003年362,499-16.33110,3869-19.822004年284,949-21.3989,9718-18.492005年299,0434.9598,55089.542006年328,2689.77137,483739.512007年4

7、10,11424.93206,321150.072008年797,77494.52534,4133159.022009年683,136-14.37448,0546-16.16資料來源：經(jīng)濟部統(tǒng)計處。第二節(jié)研究動機與研究目的國內(nèi)自行車產(chǎn)業(yè)初期的發(fā)展，主要在於以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自行車關鍵技術突破、自行車成車廠與零組件工廠之網(wǎng)絡互動模式……等，簡而言之，多停留在自行車「製造」的階段；同時，臺灣自行車產(chǎn)業(yè)如何站穩(wěn)國際市場，因政府的作為、業(yè)界的努力、國際形勢的變化等，這些研究成果大多可以逐漸地解釋，臺灣自行車業(yè)如何躍居

8、世界領先的背後因素(瞿宛文、李佳靜，1999；瞿宛文，2006；俞慧蕓，2004；張永佶，2004；邱雋弘，2005；林育諄、金家禾，2006；陳倚瑄，2006；沈明展，2007)。2本份資料僅對於國內(nèi)自行車廠生產(chǎn)銷售統(tǒng)計，尚不包括國外廠商生產(chǎn)至國內(nèi)銷售數(shù)量。3臺灣已然成為全球重要的自行車生產(chǎn)地，生產(chǎn)製造的條件上已臻成熟，然而回歸國內(nèi)近年自行車市場的熱絡，製造與消費兩者間存在一種相互協(xié)助推進、升級的力量，本研究即是找出「製造－消費」此一轉(zhuǎn)變