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《民族地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營兼業(yè)化問題研究》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、【iiiiiiiiiiiiiIiiilln[1lllllll[1lllllllllnll[1lIY1529167中央民族大學(xué)碩士學(xué)位論文民族地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營兼業(yè)化問題研究姓名:指導(dǎo)教師:院系(部所):完成日期:王鑫張建平經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)2009年3月摘要農(nóng)戶兼業(yè)行為的出現(xiàn)及不斷深化影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民族地區(qū)的自然條件相對較差,土地利用率較低,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的難度大,經(jīng)營效益低,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的積極性普遍很低。上世紀(jì)末以來,西部大開發(fā)、沿邊開放等一系列戰(zhàn)略的實施提升了民族地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展速度,雖然與其他地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對
2、較低,二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)剩余勞動力的吸納能力有限。但是,隨市場體系的逐步完善,民族地區(qū)與發(fā)達(dá)及較為發(fā)達(dá)的東、中部地區(qū)一樣,同樣融入了中國工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了前所未有的快速發(fā)展階段。在此背景下,農(nóng)戶兼業(yè)現(xiàn)象出現(xiàn)并逐步擴(kuò)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其農(nóng)民收入增加的復(fù)雜影響不斷加深。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)收入差距拉大,農(nóng)民從事收入水平較高的二、三產(chǎn)業(yè)意愿普遍增強(qiáng),盡管金融危機(jī)在一定程度影響了農(nóng)村勞動力的流動與農(nóng)外就業(yè),但勞動力向農(nóng)外轉(zhuǎn)移流動的趨勢不會改變。就民族地區(qū)而言,由于農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,其流動轉(zhuǎn)移的
3、有其特殊性。加之,我國早期實行重工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,并長期實行城鄉(xiāng)分割的戶籍管理體制,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有“固化"屬性,與其他國家相比,我國尤其是民族地區(qū)的農(nóng)戶兼業(yè)有獨有的特征。中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出在農(nóng)村土地經(jīng)營問題上“賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變,。l加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)?!边@一政策無疑會對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在民族地區(qū)可能長期存在農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營的實際背景下,結(jié)
4、合民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索民族地區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)的演變機(jī)理及發(fā)展趨勢及其與地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的相互作用,有助于我們深化對民族地區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題本質(zhì)屬性的認(rèn)識。根據(jù)民族地區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營的本質(zhì)屬性,提出本研究對立論主題的基本判斷:第一,我國民族地區(qū)小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶經(jīng)營方式的發(fā)展雖然具有一定的合理性和必然性,但在資源條件約束下,小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶的過度發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。最顯著的方面是,農(nóng)業(yè)勞動力的兼業(yè)型轉(zhuǎn)移會抑制土地流轉(zhuǎn),使小規(guī)模經(jīng)營固化。這不僅不利于農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,更不利于農(nóng)村地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)與發(fā)展。因此,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須加快剩余
5、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移,克服兼業(yè)經(jīng)營不利影響。第二,根據(jù)我國民族地區(qū)的實際情況,農(nóng)戶經(jīng)營發(fā)展模式應(yīng)為適度集中型的模式,也就是實現(xiàn)適度規(guī)模的專業(yè)或兼業(yè)農(nóng)戶與小規(guī)模的兼業(yè)農(nóng)戶并存的格局。在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,土地適度規(guī)模形成,環(huán)境保全等多重目標(biāo)選擇有機(jī)協(xié)同基礎(chǔ)上,謀求以多元途徑,逐步推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)。第三,實現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵在于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,而目前影響農(nóng)村剩余勞動力分業(yè)型向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要障礙在于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會及勞動力流動的制度障礙。不僅如此,發(fā)展適合家庭經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè),通過環(huán)境政策支持的可持續(xù)經(jīng)營機(jī)制與體系的形成也具有十分重要的意義與價值。關(guān)鍵
6、詞:民族地區(qū),農(nóng)戶經(jīng)營,勞動力轉(zhuǎn)移,兼業(yè)化ABSTRACTTheemergenceandgrowthofthediversifiedbusinessbyfarmerscanaffecttheagriculturalmanagementformandthedevelopmentofruraleconomy.Thepresentsituationofethnicminorityareascanbeconcludedasfollowing:relativelypoornaturalconditions;lowrateoflandusage;lowag
7、riculturaloperatingefficiency;lowlaborenthusiasminagriculturaloperating.Fromthelastyearsof20thcentury,theimplementationofaseriesofthedevelopmentstrategyofthewesternregionandopenzone,haspromotedthedevelopmentofvariousundertakingsintheethnicminorityareas,butitseconomicleveliss
8、tillrelativelybackwardatthepresentstage.However,withthegradualimprovementof