循著十二五規(guī)劃投資

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1、循著“十二五”規(guī)劃路徑投資來(lái)源：理財(cái)周刊2010年10月26日06:20　　提要：黨的十七屆五中全會(huì)為未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定了戰(zhàn)略發(fā)展方向。從諸多政策亮點(diǎn)中可以發(fā)現(xiàn)多條投資主線。在未來(lái)五年，投資者不妨跟著政策走，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)中淘金?！　　笆晃濉奔磳⑹展伲笆濉币?guī)劃會(huì)是怎樣一幅藍(lán)圖？日前召開(kāi)的黨的十七屆五中全會(huì)為我們勾畫出了清晰的輪廓。雖然明年我們才能看見(jiàn)“十二五”規(guī)劃的全貌，但股市的投資宏圖已展現(xiàn)在投資者眼前。　　背景：國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜　　我國(guó)已制定和實(shí)施了11個(gè)五年規(guī)劃。五年規(guī)劃已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

2、展中的戰(zhàn)略指引，每一次規(guī)劃中提出的新目標(biāo)都會(huì)成為未來(lái)五年的主攻方向。未來(lái)10年更是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的最后10年，未來(lái)5年的“十二五”時(shí)期至關(guān)重要，因此“十二五”規(guī)劃受到廣泛關(guān)注。　　在“十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但目前遇到了新瓶頸和新挑戰(zhàn)?！　≡趪?guó)內(nèi)方面，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)基本建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，我國(guó)已從極低收入、低收入向中等收入進(jìn)軍。與此同時(shí)，我國(guó)已步入工業(yè)化中后期，各類要素價(jià)格迅速上漲，無(wú)法再靠大量生產(chǎn)要素的投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，自然環(huán)境也無(wú)法繼續(xù)承受高耗能重化工

3、業(yè)帶來(lái)的巨大壓力。而城鄉(xiāng)差異、區(qū)域發(fā)展不均衡、貧富差距拉大等問(wèn)題凸顯，各種社會(huì)矛盾不斷積聚。要解決問(wèn)題、化解矛盾，以繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，就需要“十二五”規(guī)劃作出戰(zhàn)略部署、指明方向?！　?guó)際上，“十二五”規(guī)劃將是全球金融危機(jī)之后的第一個(gè)五年規(guī)劃。2007年爆發(fā)的“百年一遇”的金融危機(jī)正在改變著世界經(jīng)濟(jì)格局。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已開(kāi)始復(fù)蘇，但“二次探底”的警報(bào)并未解除。曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)金融危機(jī)的新興經(jīng)濟(jì)體依靠雄厚的外匯儲(chǔ)備和龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，維持了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而作為“金磚四國(guó)”之一的中國(guó)，更是憑借著不凡的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

4、，在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色。中國(guó)今后不僅要考慮如何使自己國(guó)富民強(qiáng)，還要考慮如何做好一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷動(dòng)用量化寬松政策拯救本國(guó)經(jīng)濟(jì)，將巨大的通脹壓力輸出，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成新的威脅。我國(guó)未來(lái)的政策調(diào)控能力也將面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新挑戰(zhàn)。21　　我國(guó)目前面臨的新瓶頸和新挑戰(zhàn)都期待“十二五”規(guī)劃來(lái)破解。十七屆五中全會(huì)給了我們一些答案?！　×咙c(diǎn)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式　　展望“十二五”，我們可以期待，與“十一五”相比，將出現(xiàn)諸多政策亮點(diǎn)和投資主線?！　×咙c(diǎn)一：十七屆五中全會(huì)提出，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變

5、革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力”?！　≈袊?guó)經(jīng)濟(jì)要維持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變。從以往單純追求高GDP增長(zhǎng)速度向追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變；通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重新配置生產(chǎn)要素，從傳統(tǒng)的土地、資源和勞動(dòng)力等低要素為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀瞬?、技術(shù)

6、和信息為主；從出口導(dǎo)向向內(nèi)需導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；從高消耗、低效率向節(jié)約資源、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變?！　×咙c(diǎn)二：十七屆五中全會(huì)提出，“要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面”。　　消費(fèi)被置于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)因素的“首位”，顯示了政府對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需尤其是提振消費(fèi)的重視。從實(shí)際情況看，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，外需越來(lái)越不穩(wěn)定。而投資方面，經(jīng)過(guò)了上一輪基建投資和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的高峰期，再經(jīng)過(guò)近兩年的4萬(wàn)億元的投資，很多行業(yè)已經(jīng)或正走過(guò)投資快速增長(zhǎng)期

7、，部分處于投資高峰期的行業(yè)，如鐵路，也將面臨投資增速下滑的局面。再加上資本回報(bào)下降、產(chǎn)能過(guò)剩等情況，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能再靠投資推動(dòng)。而從消費(fèi)來(lái)看，我國(guó)擁有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，隨著城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，消費(fèi)能力將大大提高，提振消費(fèi)大有潛力可挖。正因?yàn)榇耍瑪U(kuò)大消費(fèi)需求將成為“十二五”期間的重要政策方向?！　×咙c(diǎn)三：十七屆五中全會(huì)提出，“合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。　　這正是抓住了擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵點(diǎn)。只有提高居民收入并縮小收入差距，才能夠更持久有效地刺激內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)

8、生顯著的積極影響?！　×咙c(diǎn)四，十七屆五中全會(huì)提出，“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……”，“要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體