handong 論我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

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1、handong論我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展--------------------------------------------------------------------------------論我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展作者：handong【提綱】：本文通過深入剖析我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與特征，強調(diào)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,促進服務(wù)貿(mào)易自由化對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)影響，并提出了建設(shè)性的、可操作性的發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易必須堅持的原則與對策。一、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義二、我國的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了一個從無到有，從停滯不前到蓬勃發(fā)展的過程（一）起步階段(1949-1978年)

2、（二）迅速發(fā)展階段(1979-1990年)（三）穩(wěn)步發(fā)展階段(1991年以后)三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特征(一)發(fā)展速度快目前我國服務(wù)貿(mào)易年均增長率為15.4%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長進度，也高于同期世界服務(wù)貿(mào)易的增長水平。(二)結(jié)構(gòu)不平衡從進出口結(jié)構(gòu)看，我國服務(wù)貿(mào)易已由20世紀(jì)80年代的順差轉(zhuǎn)為20世紀(jì)90年代的逆差。從服務(wù)貿(mào)易的進口看，同樣集中在以上幾個類別中，其他服務(wù)貿(mào)易進口較少。從地方結(jié)構(gòu)看，東部沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，內(nèi)陸地區(qū)進度緩慢。(三)法規(guī)不健全一是缺少一部統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易基本法。二是立法規(guī)制的范圍單一。三是缺乏規(guī)范，存在沖突。四是現(xiàn)行立法與國際規(guī)范存在著差距。

3、五是不少立法對外國服務(wù)提供者規(guī)定的權(quán)利義務(wù)明顯與GATS原則不符。(四)兩個“水平低”一是我國服務(wù)貿(mào)易的總體水平低。二是管理水平低。(五)人才短缺，觀念落后高級資源和才能要素的缺乏已成為我國服務(wù)業(yè)參與國際競爭的一大障礙。人們對服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識不足。四、進一步開放服務(wù)市場、發(fā)展服務(wù)業(yè)對我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響(一)正面影響1、有利于我國更快、更好、更深入地融入國際經(jīng)濟社會我國外向型經(jīng)濟比重加大，對世界經(jīng)濟的依存度加強，服務(wù)貿(mào)易的進一步開放是融入世界經(jīng)濟的必由之路。2、有利于引入競爭機制，加強我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展開放我國的服務(wù)市場，有序地引進外資、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，并且通過引進的競爭機

4、制作為推進市場經(jīng)濟發(fā)展和改變經(jīng)營機制的推動力。3、有利于增大我國的服務(wù)貿(mào)易出口一方面可有力地支持我國貨物貿(mào)易的出口。另一方面組織服務(wù)產(chǎn)品的出口可改變長期以來我國出口貿(mào)易僅靠傳統(tǒng)出口的單一結(jié)構(gòu)偏向。4、有利于改善投資環(huán)境，引進外資服務(wù)業(yè)比直接投資更具一攬子性質(zhì)，不僅能帶動本產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理水平的提高，而且能改善制造業(yè)的投資環(huán)境，對外國投資商具有更大的吸引力。5、有利于引進國外新型的服務(wù)種類、先進的服務(wù)技術(shù)和營銷理念6、有利于提供更多的就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力(二)負(fù)面影響1、沖擊民族服務(wù)產(chǎn)業(yè)過快地開放服務(wù)市場，對我國民族服務(wù)產(chǎn)業(yè)的成長與發(fā)展是一種嚴(yán)峻的考驗。2、加劇服務(wù)貿(mào)易逆差服務(wù)

5、貿(mào)易的開放，在較長一段時期內(nèi)會使我國服務(wù)貿(mào)易進口量迅速攀升，從而加大服務(wù)貿(mào)易逆差，直接引發(fā)國際收支不平衡，影響國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。3、危及國家經(jīng)濟安全過渡地、不加選擇地開放我國服務(wù)貿(mào)易市場會對涉及國家經(jīng)濟安全和穩(wěn)定的部門形成失控的局面，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。4、國外文化的侵蝕五、發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易必須堅持的原則和采取的對策（一）必須堅持的幾個原則1、堅持積極穩(wěn)妥的原則我國推行服務(wù)貿(mào)易自由化必須實事求是，既要積極又要穩(wěn)定，以國內(nèi)經(jīng)濟的承受力為基礎(chǔ)，分階段、有步驟、漸進性地開放。2、堅持內(nèi)外并重的原則首先應(yīng)該對內(nèi)開放，打破壟斷。其次在一些目前仍然禁止外國服務(wù)提供者進入的服務(wù)領(lǐng)域，盡快

6、準(zhǔn)許國內(nèi)服務(wù)者的進入。3、堅持適度保護的原則我國是發(fā)展中國家，有些服務(wù)業(yè)仍處于幼稚時期，有的涉及國家經(jīng)濟安全，國家應(yīng)給予必要的保護。為了避免國內(nèi)服務(wù)提供者遭受外部過重沖擊，我國在實行服務(wù)貿(mào)易時應(yīng)該堅持適度保護原則。4、堅持循序漸進的原則服務(wù)貿(mào)易開放和自由化在各行業(yè)之間或是同行業(yè)的不同地域和不同品種之間的進度不可能完全一致，而是循序漸進，根據(jù)具體條件分批分階段進行。5、堅持地區(qū)平衡發(fā)展的原則由于經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異，我國服務(wù)貿(mào)易在地區(qū)之間也出現(xiàn)不平衡的發(fā)展勢頭。服務(wù)貿(mào)易自由化的地區(qū)往往集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而經(jīng)濟和社會發(fā)展相對落后的內(nèi)陸地區(qū)卻很少涉及。6、堅持先試點后推廣的原則對于暫時

7、不能全面放開的敏感服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，應(yīng)選擇有一定代表性的部門和地區(qū)及不同的外國服務(wù)提供者進行試點，總結(jié)經(jīng)驗后再在全國范圍內(nèi)普遍實施。（二）應(yīng)當(dāng)采取的幾項對策1、深刻認(rèn)識發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性世界經(jīng)濟已進入服務(wù)經(jīng)濟時代，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已是一國綜合國力強弱的體現(xiàn)。首先，服務(wù)貿(mào)易是推進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動因。其次，服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易相互促進，共同發(fā)展。最后，服務(wù)貿(mào)易是開展國際競爭和獲取高額利潤的決定性因素。2、加大發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)的力度，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)首先，對于投資少、收效