明清州縣衙門的格局與體制

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1、文史百題[編者按]衙門,是封建王朝地方行政辦事機(jī)構(gòu)的處所。歷經(jīng)滄桑,衙門建筑已經(jīng)不多見了,但在南陽,仍較為完整地保存著兩處官衙,彌足珍貴。這就是清代的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙和南陽府衙。這兩處建筑分別在1996年11月和2001年6月被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。南陽府衙坐北面南,南北長(zhǎng)240米,東西寬150米,占地3.6公頃?,F(xiàn)存古代單體建筑三十馀座、一百三十馀間,中軸線上自前至后有照壁、大門、儀門、右列六科房、大堂及東耳配房、寅恭門及其東西耳房陪房、二堂及其東西廂房、內(nèi)宅門、三堂、三堂左列廂房及三堂東西耳房配房等,在中軸線的東側(cè)還保存有軍糧

2、廳、賓興館,西側(cè)還保存有二堂西花廳及其廂房、倒座等建筑,是我國(guó)現(xiàn)存最為完整的一處封建社會(huì)府一級(jí)官署衙門建筑群。南陽府衙設(shè)立于元至元八年(1271)。明洪武三年(1370),程本初依朝廷定制營(yíng)建了府大堂及屬官衙署。明正統(tǒng)五年(1440)同知汪重、明成化年間知府陳鎰,對(duì)府衙先后進(jìn)行了大規(guī)模的重修。清代先后有辛炳翰等近十位知府參與府衙的重修、擴(kuò)修。民國(guó)時(shí)期,府衙為河南省第六行政區(qū)專員公署。新中國(guó)成立后,府衙成為南陽地區(qū)專員公署所在地。南陽內(nèi)鄉(xiāng)縣衙始建于元朝大德八年(1304)?,F(xiàn)存建筑多為清代建筑,由章炳燾于光緒二十年(1894)主持營(yíng)修

3、,占地兩萬多平方米,現(xiàn)有房舍二百六十馀間。建筑格局由外及里為:照壁、宣化坊、大門、寅賓館、膳館、雙祠院、三班院、監(jiān)獄、儀門、六房、吏房、戶房、禮房、兵房、刑房、典史衙、戒石坊、大堂、門子房、屏門、二堂、縣丞衙、主簿衙、夫子院、東賬房、西賬房、三堂、東花廳、西花廳、后花園。有關(guān)章炳燾營(yíng)建內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有個(gè)小典故,傳說光緒十八年(1892)章炳燾宴請(qǐng)縣內(nèi)豪紳富賈,席間揮寫“天理、國(guó)法、人情”六字名言,一字值千金,以此號(hào)召人們?yōu)闋I(yíng)修縣衙籌募,后來又通過“贏捐輸罰”、“以工代捐”等辦法籌得資金,由此營(yíng)修了內(nèi)鄉(xiāng)縣衙。由于內(nèi)鄉(xiāng)縣地處秦嶺以南長(zhǎng)江以北的

4、南北文化交融地帶,又受主持營(yíng)修者章炳燾是南方人的影響,因而縣衙的整個(gè)建筑群是融長(zhǎng)江南北建筑風(fēng)味為一體。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙內(nèi)多有精妙絕倫的楹聯(lián),其中高以永(清康熙十九年任內(nèi)鄉(xiāng)知縣)所撰的一副楹聯(lián)最為著名,上聯(lián)為:“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,下聯(lián)為:“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙在“文化大革命”期間是縣政府和縣武裝部的所在地。1984年被批準(zhǔn)為全國(guó)第一家衙門博物館。為了更好地了解南陽這兩處重要的歷史文化遺存,更好地理解地方衙門的格局、體制和作用,我們特別邀請(qǐng)北京大學(xué)歷史系郭潤(rùn)濤教授談?wù)?/p>

5、——34文史百題明清州縣衙門的格局與體制□郭潤(rùn)濤明人武英《重建(余杭縣)琴堂記》說:“國(guó)家開設(shè)縣治,必首建廳堂,為聽政之所?!?嘉慶《余杭縣志》卷4《官署》)王雄《新建汝州堂記》則說:“汝始為州,即設(shè)為此州治。有此州治,即創(chuàng)有此州堂。是乃行政臨民之所。”(正德《汝州志》卷8汝州文)這里所說的“廳堂”,指的是縣治或州治中的“大堂”。大堂為“聽政之所”或“行政臨民之所”,但作為一個(gè)治所,除大堂之外,還有“后堂”、“花廳”、“簽押房”、“幕廳”、“六房”、“三班”、“監(jiān)獄”以及大門、儀門、宅門等,這些建置,構(gòu)成了通常所說的縣衙門或州衙門。

6、嘉靖《淳安縣志》記載:浙江嚴(yán)州府淳安縣的衙門,于洪武二年“即舊基重建”,“中為正廳,東為幕廳,西為架閣庫;前為甬道,上為戒石亭,左、右為六房;又前為儀房,門西為獄,外為譙樓,樓東為急遞鋪。官吏房舍環(huán)列廳后及兩傍”(卷6,《公署》,《新修淳安縣治記》)。這是明初的建置。在明清兩代,州縣衙門的建置格局有所變化,但基本一致,且全國(guó)各州縣的衙門在格局與體制上,大體都相同。清代有句民諺,叫做:“衙門八字開,有理無錢莫進(jìn)來?!边@八字開的衙門,指的是衙門的“大門”。這重大門在衙門的最前面,所以又叫“頭門”或“正門”。大門上懸有一匾,上寫“某縣”或

7、“某某縣”、“某州”或“某某州”。這塊匾額,馮友蘭在《三松堂自序》的一段回憶中說得很清楚,是一塊“豎匾”,“表示以上臨下的意思”(三聯(lián)書店,1984)。這種規(guī)格,我們現(xiàn)在去故宮還可以看到,只是地方衙門的那塊匾額,只有漢字,不是“滿漢35合璧”。清同治十三年(1874)底,日本人曾根俊虎到浙江嘉興府海鹽縣城,見“有一個(gè)門樓,門樓上掛著一塊寫有‘海鹽縣’三字的大扁額”(《北中國(guó)紀(jì)行·清國(guó)漫游志》,中華書局,2007)。明正德《順昌邑志》記載,福建延平府順昌縣的大門,于正德十五年重修,“四圍累磚為壁,上豎‘順昌縣’扁”(卷2,《公署志》)

8、。大門有一個(gè)附屬的建筑,即大門之前(南)的“影壁”,也叫“照壁”或“照墻”,起屏障的作用。這道影壁,一般設(shè)在縣前大街的南側(cè),是過街影壁的建置。陶希圣在《清代州縣衙門刑事審判制度及程序》中說到,頭門的對(duì)面是照壁或稱照墻。照壁的壁畫似乎以

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