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《從鹽城水污染案看環(huán)境刑法的尷尬》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、《環(huán)境法》結課論文題目：從鹽城水污染案看環(huán)境刑法存在的問題學院(系)：經濟管理學院專業(yè)年級：農管101班學生姓名：慶文指導教師：魏欣學生學號：2010014176完成日期：2012年6月18日從鹽城水污染案看環(huán)境刑法存在的問題摘要：鹽城水污染案的責任人被判“投放危險物質罪”而非“重大環(huán)境污染事故罪”折射出我國環(huán)境刑法已經落后于社會發(fā)展的需要，主要原因是刑法對環(huán)境犯罪處罰過輕、刑法介入環(huán)境保護時機過晚。文章以該案來分析環(huán)境刑法存在的問題及其原因，并簡要探討我國環(huán)境刑法的完善思路。關鍵詞：環(huán)境刑法重大環(huán)境污染事故罪環(huán)境利益江蘇鹽城“2·
2、20”水污染事件的主要責任人日前被法院一審以投放危險物質罪判處有期徒刑。表面上看，這是又一起體現(xiàn)民意乃至大快人心的司法判決，實則反映我國環(huán)境刑法已不適應實踐發(fā)展的需求，改革迫在眉睫。1.案情回顧江蘇省鹽城市標新化工有限公司法定代表人胡文標以及該公司生產負責人丁月生于2007年11月底至2009年2月16日間，明知在“氯代醚酮”生產過程中所產生的鉀鹽廢水含有有毒、有害物質，仍將大量鉀鹽廢水排放至公司北側的五支河內，任其流經蟒蛇河污染該市城西、越河自來水廠取水口，致2009年2月20日該市20多萬居民飲用水停水長達66小時40分，造成直
3、接經濟損失人民543.21萬元。2009年8月7日，胡文標和丁月生被江蘇省鹽城市鹽都區(qū)法院一審以投放危險物質罪分別判處有期徒刑十年和六年。這是國內首個以“投放危險物質罪”對環(huán)境污染事件責任人進行刑事處罰的案例（以下簡稱鹽城案）。2.環(huán)境刑法存在的問題“重大環(huán)境污染事故罪”是指違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或處置有放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果；“投放危險物質罪”是刑法修正案(三)所制定的一個新罪名，是一種不純正的恐怖活動犯罪
4、，該罪是指故意投放危險物品，危害公共安全的行為?？梢姟爸卮蟓h(huán)境污染事故罪”和“投放危險物質罪”在犯罪構成要件尤其是客觀方面存在明顯區(qū)別，結合鹽城案的細節(jié)，該案應該定性為“重大環(huán)境污染事故罪”。最終判決沒有用環(huán)境污染罪名，表面上看這是法律適用的問題，如何在現(xiàn)有刑法體系中選擇一個有更重處罰的的罪名定罪量刑，其實背后深層次的原因是立法問題。42.1環(huán)境刑法的處罰過輕環(huán)境犯罪直接危及人類的生存條件，進而造成人身和財產的重大損失，在公害事件中污染殺人的案例有很多：如梅花味精廠對當?shù)丨h(huán)境的污染；日本水俁病事件等。凡是目睹過這種慘狀的人都會感到，
5、如果連這還不算犯罪的話，那也就沒有什么犯罪可言了”?！爸卮蟓h(huán)境污染事故罪”的最高刑罰是有期徒刑七年，而財產類犯罪如盜竊罪的最高刑罰是死刑。面對嚴懲環(huán)境犯罪的呼聲，顯然以“投放危險物質罪”（可處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑）更能夠安撫民眾并震懾犯罪以警醒其他的排污企業(yè)。2.2刑法介入環(huán)境保護的時機過晚一方面按照我國現(xiàn)行環(huán)境刑法的規(guī)定，刑法介入環(huán)境保護的時機過晚，而另一方面一旦啟動刑罰機制對于環(huán)境犯罪的后果而言處罰又輕了，這恰恰是鹽城案中我國環(huán)境刑法尷尬的集中表現(xiàn)。3.對策研究盡管我們承認刑法保護環(huán)境作用的有限性，但不可否認的是刑
6、法以其法律責任的嚴重性和最強的強制性成為人們行為的底線，這是其他法律手段和環(huán)境保護方式所無法替代的。鹽城案的判決在很多企業(yè)主中產生了震動，當?shù)毓賳T表示：“他們至少可以約束自己的行為，知道自己排污的風險有多大，從這個意義上來說，這個判決未必不是個好事”。由此可見，刑法的處罰是最有威懾力的，完善環(huán)境刑法對于環(huán)境保護意義重大。3.1環(huán)境刑法應以環(huán)境利益為保護法益刑法的目的是保護法益，判斷犯罪成立的實質標準是是否有法益侵害。我國環(huán)境刑法沒有從生態(tài)學的角度考慮不同環(huán)境要素受污染的判斷標準，而是籠統(tǒng)地規(guī)定了一個“重大環(huán)境污染事故罪”，該罪的成立
7、標準是致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康，顯然我國環(huán)境刑法的保護法益是人身和財產。3.2加大處罰力度按照罪刑相當原則，環(huán)境刑法應該加大處罰力度，既增加刑罰數(shù)量也增加刑罰種類。第一，在現(xiàn)行環(huán)境刑法規(guī)定的污染犯罪基礎上，加大其他污染類犯罪處罰力度。第二，重視罰金刑的運用。第三，增加環(huán)境犯罪刑罰種類。針對環(huán)境犯罪多是法人在開發(fā)利用自然資源的過程中發(fā)生，為有效預防再犯。4參考文獻：［1］趙秉志王秀梅.《環(huán)境犯罪比較研究》，法律出版社2004年版.［2］龐玉嫻.我國現(xiàn)行環(huán)境資源法律制度的診斷與創(chuàng)新[期刊論文]-華北水利水電學院學報(
8、社科版)2002(04).［3］沈木珠.環(huán)境規(guī)則與我國環(huán)境法律制度的完善及創(chuàng)新思考[期刊論文]-法律科學2003(03).4
