朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作方案

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1、朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作方案為貫徹《中共朝陽(yáng)區(qū)委、朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作的意見》，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在前列”的總體目標(biāo)和“三個(gè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”的總要求，朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊緊圍繞《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》的要求，著力推進(jìn)《朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)三年規(guī)劃（2009年—2011年）》的落實(shí)，全面提升區(qū)域文明，推進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。現(xiàn)制定行動(dòng)方案如下：一、工作目標(biāo)按照《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》要求，全面落實(shí)《朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)三年規(guī)劃（2009年—2011年）》，展示城市形象，塑

2、造城市品牌，凝煉城市精神，通過扎實(shí)創(chuàng)建，推動(dòng)全區(qū)管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明邁上新臺(tái)階，努力打造開放、活力、人文、生態(tài)朝陽(yáng)，不斷提升社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)2011年創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)。二、工作步驟㈠扎實(shí)起步階段（2009年）總結(jié)和傳承創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研工作現(xiàn)狀，研判創(chuàng)建工作形勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施。加大社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)力度，形成良好輿論氛圍。㈡深入創(chuàng)建階段（2010年）20深化創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作機(jī)制，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，把全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作與統(tǒng)籌改

3、善民生、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)化奧運(yùn)成果、完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)行政管理、城市管理和社會(huì)管理，不斷提高公共文明指數(shù)水平，推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建考核指標(biāo)的落實(shí)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。㈢全面迎檢階段（2011年）建立和完善迎檢工作體制，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵，提煉特色和亮點(diǎn)，展示具有奧運(yùn)特質(zhì)、區(qū)域特色的創(chuàng)建成果，定期開展自評(píng)自測(cè)，做好全國(guó)文明城區(qū)申報(bào)、迎檢工作。三、重點(diǎn)任務(wù)建立全國(guó)文明城區(qū)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、

4、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。扎實(shí)有效地推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施文明創(chuàng)建“五進(jìn)”工程，發(fā)揮“十百千”品牌示范作用，實(shí)施“十大行動(dòng)”，全面提升管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明。㈠轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升管理文明積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化管理服務(wù)流程，提升行政效能、建設(shè)信用體系、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，探索建設(shè)新型社會(huì)管理格局，不斷提高社會(huì)公共管理服務(wù)水平，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。1

5、．行政效能提升行動(dòng)20深化政府體制改革。完善政府管理機(jī)制，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，理順責(zé)權(quán)關(guān)系，減少職能交叉；實(shí)行政務(wù)公開，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化；加強(qiáng)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平；完善公共服務(wù)方式，建立政府主導(dǎo)、多元主體參與的社會(huì)化、市場(chǎng)化公共服務(wù)供給體系；推進(jìn)電子政務(wù)，優(yōu)化政府管理流程；完善公共危機(jī)管理，提高政府應(yīng)急處突能力；完善政府績(jī)效管理制度，推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府和效能政府建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。全力推進(jìn)服務(wù)主體明確化、目標(biāo)責(zé)任具體化、工作指標(biāo)定量化、責(zé)任鏈接無縫化、監(jiān)督檢查日

6、?；?、責(zé)任追究制度化的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)雙百考核，實(shí)行問責(zé)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法、監(jiān)督和復(fù)議工作，開展“人民滿意”系列評(píng)選、群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，整治部門、行業(yè)不正之風(fēng)，形成勤勉盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好風(fēng)氣。提高政務(wù)辦公效能。整合全區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，著力打造一體化的社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，形成以96105政民互動(dòng)熱線、96156社區(qū)公共服務(wù)熱線和12351職工維權(quán)熱線、社區(qū)服務(wù)中心、中介組織等政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)資源互聯(lián)互通的社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)的能力，優(yōu)化辦事程序，提高辦

7、事效率。開展“萬名機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。2．信用體系建設(shè)行動(dòng)創(chuàng)建朝陽(yáng)社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。以數(shù)字化城市管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》的要求，搭建政府公共誠(chéng)信管理平臺(tái)，20建立朝陽(yáng)社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系，提升全區(qū)常態(tài)化和精細(xì)化信用信息服務(wù)管理水平，推進(jìn)各項(xiàng)管理工作水平的提高，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。推行重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽證制度，完善工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等制度，自覺接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，形成社會(huì)對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。營(yíng)造良好

8、市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，以賓館、飯店、商業(yè)、餐飲為重點(diǎn)，推進(jìn)窗口行業(yè)文明服務(wù)水平的提高。開展“百城萬店無假貨”、“誠(chéng)信興商”宣傳月等多種誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)，培育誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)；維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化投資軟環(huán)境；完善部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、投訴和打擊假冒偽劣違法行為的處置機(jī)制，促進(jìn)秩序規(guī)范、重信守諾、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的形成。加大對(duì)食品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，維護(hù)食品安全。