發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

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1、呂梁市環(huán)保系統(tǒng)處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案來源：日期：2009-01-08責(zé)任編輯：秦芝鋒??呂梁市環(huán)保系統(tǒng)處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為有效應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件以及因恐怖事件造成的環(huán)境污染，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，妥善處理、處置，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身和環(huán)境安全，結(jié)合本市實(shí)際制定本預(yù)案。1、指導(dǎo)思想在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下和省環(huán)保局指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“積極預(yù)防、高效處置、以人為本”的原則，以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn)，在思想、人員、裝備、保障等方面做

2、好充分準(zhǔn)備，一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事件發(fā)生，集中主要人力和物力，迅速果斷地予以處置，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的。2、應(yīng)急范圍本預(yù)案適用于呂梁轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故的控制和處置行為,除核與輻射污染事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定。具體包括：2.1危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；2.2工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事件造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；2.3影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；2.4因不可抗力（含自然原因和社會(huì)原因）而造成危及環(huán)境安全及

3、人體健康的環(huán)境污染事故。2.5其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。3、主要工作任務(wù)3.1報(bào)告環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，調(diào)查、取證、了解事故原因、污染源性質(zhì)以及事故發(fā)展過程，配合省局立即做出反應(yīng)。3.2制定處置措施，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止污染擴(kuò)大。3.3及時(shí)向市政府、省環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故以及特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。3.4參加市政府和省環(huán)保局確定的有關(guān)應(yīng)急救援工作。3.5負(fù)責(zé)處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事故和突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染，指揮所屬組進(jìn)行應(yīng)急處置。3.6指導(dǎo)公眾進(jìn)行防護(hù)，協(xié)助有關(guān)部門妥善開展消毒去

4、污處理工作。3.7負(fù)責(zé)對(duì)取證后污染單位進(jìn)行立案查處，并參與對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理。3.8參與指揮急救、疏散、恢復(fù)正常秩序、安定群眾情緒等方面的工作。3.9完成市政府和省環(huán)保局賦予的其它任務(wù)。4、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)4.1呂梁市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組)組成及其職責(zé)。組長(zhǎng)：市環(huán)保局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：市環(huán)保局分管副局長(zhǎng)成員：市環(huán)保局辦公室、開發(fā)監(jiān)督科、污染控制科、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、科技標(biāo)準(zhǔn)科、輻射環(huán)境監(jiān)督站、宣教中心、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境科學(xué)研究所的負(fù)責(zé)人及各縣市區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。主要職責(zé)：①積

5、極配合市政府和省局組織指揮環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作；②向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)每一時(shí)段應(yīng)急處置情況；③宣傳學(xué)習(xí)國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神；④掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況；⑤負(fù)責(zé)跨行政區(qū)域環(huán)境污染事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；⑥負(fù)責(zé)在必要時(shí)調(diào)度各縣市區(qū)環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)急處置人員；⑦負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況、信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、保送、新聞發(fā)布等工作；⑧組織本市環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)人員環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)；⑨針對(duì)性制定各種減少突發(fā)事件對(duì)大氣、水體、農(nóng)田、

6、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境污染危害的措施，保護(hù)集中式飲用水源地水質(zhì)安全和生態(tài)安全；⑩提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等及環(huán)境應(yīng)急的其他工作。4.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組（兼應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）。由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭，市環(huán)保局辦公室、開發(fā)監(jiān)督科、污染控制科、政策法規(guī)科、科技標(biāo)準(zhǔn)科、宣教中心、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境科學(xué)研究所參加。市環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。4.2.1應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組組成及其職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)副指揮：有關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)、市輻射環(huán)境監(jiān)督站站長(zhǎng)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站

7、長(zhǎng)、市環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。成???員：市環(huán)保局開發(fā)監(jiān)督科、污染控制科、政策法規(guī)科、科技標(biāo)準(zhǔn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站相關(guān)負(fù)責(zé)人、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人等主要職責(zé)：①配合市政府和省局擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)工作進(jìn)展情況；②調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，指揮各應(yīng)急小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，展開工作；③指揮應(yīng)急處置小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查、取證工作；④指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確定污染物種類、范圍、程度；⑤根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證結(jié)果，確定事件處置的技術(shù)措施；⑥協(xié)調(diào)有關(guān)部門，指導(dǎo)污染區(qū)域的警戒工作；⑦負(fù)責(zé)

8、分析事件原因、及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況;⑧應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他隨機(jī)工作。4.2.2應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組下設(shè)應(yīng)急處置小組由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)組建。應(yīng)急處置小組：組長(zhǎng)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)成員市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察人員。主要職責(zé)：①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)控制、劃定緊急隔離區(qū)、提出現(xiàn)場(chǎng)處置建議措施，經(jīng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組同意后組織實(shí)施；②及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告現(xiàn)