關于做好“2011年春節(jié)”和“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的實施方案

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1、阿左旗教育體育局關于做好“2011年春節(jié)”和“兩會”期間矛盾糾紛排查和信訪維穩(wěn)工作的實施方案為了做好“2011年春節(jié)”和“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，確保全旗人民過上一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日，防止在節(jié)慶期間發(fā)生重大群體性事件和個人極端事件，根據(jù)阿左聯(lián)辦發(fā)[2011]3號文件精神，經(jīng)研究決定，在全旗教育體育系統(tǒng)開展解決信訪突出問題、矛盾糾紛排查和領導干部接訪工作，特制定以下工作方案:一、總體要求和工作目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“屬地管理、分級責任”和“誰主管，誰負責”的原則，深入開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，全力化解影響教育體育系統(tǒng)穩(wěn)定的各類矛盾糾

2、紛切實預防和減少群眾上訪和群體性事件，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在當?shù)?。為全旗社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會氛圍。二、組織領導為了做好本次信訪維穩(wěn)工作，局機關成立由閆新福任組長，周輝德、王宏斌、納青、張維厚、王多富任副組長，辦公室、人事、計財、基教、職教等相關科室負責人參加的領導小組，切實加強這項工作的領導。各二級單位要緊密結合自身實際，周密部署，扎實推進，務求實效，要確定專人負責，認真做好本單位的矛盾糾紛排查和化解工作。4三、工作方法和步驟(一)指導思想。各單位本著化解矛盾，維護穩(wěn)定的方針。緊密結合單位信訪工作實際，制定切實可行的工作方案，把此次矛盾糾紛排查、化解和領導干部接

3、訪工作真正落實到實處，努力做到思想重視、工作扎實、成效突出。（二）組織實施。1.深入排查矛盾糾紛。各單位要集中組織開展一次全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作，特別是對信訪重點領域、重點地區(qū)、重點群體、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本單位情況明察秋毫、了如指掌。2.著力化解穩(wěn)控。各單位對排查出的矛盾糾紛要采取針對性措施，及時有效化解，努力做到“三個到位”：一是調處化解到位。要把解決群眾合理訴求和實際問題作為工作的核心，符合政策的盡快解決到位，有實際困難的盡力幫扶到位。切實把矛盾糾紛排查化解與調解工作緊密結合起來，確保矛盾不積累、不激化

4、、不匯聚、不上行。二是宣傳教育到位。在矛盾糾紛排查化解過程中，要進一步加大《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的宣傳力度，把依法解決問題和教育疏導相結合，教育群眾通過正當渠道反映訴求，不聽信謠言超越政策提過高要求，不參與非法組織活動。三是防范穩(wěn)控到位。建立健全排查化解和防控相結合的工作機制，確保矛盾和問題解決不出當?shù)?、不出單位、不出系統(tǒng)。3.扎實開展領導接訪活動。在全旗教育體育系統(tǒng)開展局領導干部接訪活動。安排每天4有一名班子成員坐班接訪。對上訪群眾反映的問題，切實做到真解決問題，真化解決矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批，真正把絕大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動

5、中，減少信訪上行。（三）總結和鞏固。各單位要認真總結排查、化解和領導干部接訪工作的成功經(jīng)驗和有益做法，有針對性地查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真整改，補缺補差，確保工作實效。四、工作要求（一）高度重視，加強領導?！?011年春節(jié)”和“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，是我旗人民政治生活中一件大事。切實把信訪工作擺上重要議事日程。各單位要認真研究，周密部署，落實責任，扎實推進。主要領導要親自過問、親自抓，分管領導要直接抓、具體抓，其他領導要積極主動配合抓，認真負責地把這項工作抓緊抓實抓好。（二）協(xié)調配合，齊抓共管。各單位要各司其職，各負其責，盡職盡責排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責，

6、推諉扯皮，把本級的問題推向上級，把本系統(tǒng)的問題推向社會。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，全力以赴做好工作，堅決把矛盾糾紛化解在當?shù)?，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?。（三）轉變作風，深入實際。各單位要把排查、化解和領導干部接訪工作，作為學習實踐科學發(fā)展觀的過程，作為立黨為公、執(zhí)政為民，認真踐行“三個代表”4重要思想的過程，作為轉變工作作風、加強調查研究、科學民主決策的過程，作為全心全意為人民服務、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的過程，堅持以人為本，發(fā)揚務實作風，把群眾工作做深做細做透，促進社會和諧。（四）問責問效，落實責任。要嚴格實行信訪工作責任制和責任追究制，把排查、化解和領導干部接訪工作納入社會治安綜

7、合治理和信訪工作責任目標考核。對因領導不力、失職、瀆職造成嚴重影響和后果的，堅決追究相關領導和責任人的責任。（五）加強值班工作，嚴格落實信息報告制度。各單位領導要把“2011年春節(jié)”和“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作擺上議事日程，加強組織領導，落實工作責任，實施責任追究制度。進一步加強值班工作，堅持專人值班和領導帶班制度，確保聯(lián)絡暢通。對緊急重大信訪事項，做到急事急報、特事特報、確保信息暢通。尤其是各學校