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1、問題探討農村經(jīng)濟與科技2010年第21卷第07期（總第249期）糧食銀行初探梁宗賢(南京揚子石化公司設計院，江蘇南京210048)［摘要］引入“糧食銀行”這一基本概念，通過建立糧食銀行促使農民改變存儲糧食的傳統(tǒng)觀念，使農民的存糧變成商品或部分商品化，減少存糧損失，提高糧食的使用價值，改變糧食消費習慣。糧食銀行產(chǎn)業(yè)化后能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益，政府也能夠對糧食銀行進行有效的監(jiān)督。糧食銀行作為一個新型產(chǎn)業(yè)具有很強的生命力，必將發(fā)展壯大。［關鍵詞］糧食銀行；商品化；社會效益；經(jīng)濟效益1中國的基本國情2建設糧食銀行
2、的設想及理論基礎中國人口眾多，解決人們吃飯、確保糧食生產(chǎn)安全尤為重2.1建設糧食銀行的設想要。在糧食生產(chǎn)過程中，安全儲存糧食確實是一件難事。我國儲糧食銀行作為“銀行”，首先應該有普通銀行的一切功能，存糧食有兩種主要方式，即國家存儲和農民自己存儲。本文就如存、取款功能、信貸功能、融資、服務功能等等。其次，就是為農民自己存糧商品化的問題進行探討。農民存儲糧食功能、銷售糧食功能、加工糧食、服務功能等等。1.1中國農民仍以自己存糧為主糧食銀行的功能不是前二者的簡單疊加，而是有機結合。它的從農耕社會開始，農民就把自己生產(chǎn)的糧
3、食存貯起來，供基本概念就是，“糧食銀行是兼有經(jīng)營糧食和貨幣的經(jīng)營機給一家人一直到下一個收獲季到來的吃飯以及防止來年的欠構”。收。到今天仍然如此。這種做法從歷史角度看，對推動社會進步2.2糧食銀行的組成設想起到積極作用。古人云：“家里有糧，心里不慌”。設想糧食銀行有四部分構成：銀行部、倉儲糧食部、糧食加改革開放30多年，中國農村已經(jīng)發(fā)生了很大變化，人們生工部、糧食超市部。這四大部分可以組成一個整體對外經(jīng)營，也活水平有了很大提高，農民種植觀念也有了根本改變。農民企可以以銀行部、超市部兩個部門對外經(jīng)營。業(yè)家、小包工頭、專
4、業(yè)養(yǎng)殖戶、專業(yè)種植戶的出現(xiàn)，使一部分人2.3糧食銀行組成的基本功能迅速富裕起來。糧食銀行有四部分組成，這四個部分的基本功能分別為：現(xiàn)在的中央政府，對“三農”問題非常關心。減免農業(yè)稅、實①銀行部。銀行部作為普通銀行必不可少，他還要對農民存儲行農村9年義務教育、農村耕地的專項補貼等措施，使農村、農的糧食進出、銷售、融資提供服務。②倉儲糧食部。這個部門主民的生活發(fā)生了深刻變化。但若仔細觀察，唯獨農民存糧的方要功能是倉儲糧食，負責糧食的進出庫，保管糧食。③糧食加工式?jīng)]有改變。部。該部門職能是加工糧食，把小麥加工成面粉、稻米
5、加工成大1.2中國部分地區(qū)出現(xiàn)了“糧食銀行”米。④超市部。該部門提供一切農民所需的生活、生產(chǎn)資料。如為什么要建立糧食銀行呢？它有什么好處呢？這是人們首農民所需的面粉、面饅頭、面條、大米、油鹽醬醋等等；生產(chǎn)資料先想到的問題。若在互聯(lián)網(wǎng)上搜索，已有了“糧食銀行”的提法，如化肥農藥等等。江蘇太倉、山東平度的部分地區(qū)，他們意識到了農民自己存糧農民在生活所在A地存入一定數(shù)量的糧食，糧食銀行開出的局限性，已建立了所謂的“糧食銀行”。他們認為農民自己存存糧憑證，如存糧卡。農民可憑此卡在A地或B地消費其存糧。貯糧食的損失，包括鼠害
6、、糧食霉變、糧食出蟲、灑落。這方面的在超市部購入他想要的面粉、面條或大米。超市可等值刷卡結損失每年要占到糧食存貯量的8%~10%；他們做法是把農民的賬。這種消費方式完全與我們平時將錢存入銀行然后刷卡消費存糧集中存儲起來，農民自己可隨時存取或銷售。這種做法比一樣的道理。起農民自己存糧已經(jīng)先進了很多。2.4糧食銀行運作很顯然，他們現(xiàn)在處在探索階段，距離真正的“糧食銀行”在A地建立糧食銀行，B地建立同樣的糧食銀行，實行標還差得很遠。還沒有脫離“糧食倉庫”的概念。準化管理，規(guī)模大小以現(xiàn)行的行政村（過去稱作生產(chǎn)大隊）為基其一
7、、所謂“銀行”，就得有銀行的特征，糧食銀行就是把糧礎。一個鄉(xiāng)、甚至一個縣、一個省連鎖，農民出差、打工；農民小食像貨幣一樣存入銀行，存取自由、獲取利息、異地取出、不收孩上學均可用存糧卡消費。費用、服務客戶；顯然，他們的做法基本沒有這些概念。我們以陜西省扶風縣午井鄉(xiāng)四戶村為例，該村有3000口其二、他們給農民存貯糧食完全沒有商品化是顯而易見人、約400hm2土地。以這樣的土地數(shù)量、人口規(guī)模為基礎建立的。糧食銀行比較合適。-4-梁宗賢:糧食銀行初探問題探討2.5存糧的商品化及理論基礎后，農民每年節(jié)省的費用是：農民將暫時不
8、愿意出售或者將剛剛收獲的糧食存入糧食A=Pi(1+i)50/【(1+i)50－1】=10000×3%（1+3%）50/[（1+3%）50－銀行，隨時像從普通銀行取錢一樣從糧食銀行取得口糧或銷售1]=305.4（元）；公式（2）中：A每年需要投入的資金量；P、i、50、自己的存糧。糧食銀行發(fā)給張三存糧憑證、或者像普通銀行一等含義與公式（1）含義相同。樣發(fā)給“銀
