良井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處理預(yù)案

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1、良井鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處理預(yù)案第一條為了做好綜治信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條凡屬下列情況之一的，應(yīng)列為應(yīng)急處理：（一）到惠州市、惠陽(yáng)區(qū)、本鎮(zhèn)上訪人數(shù)較多，或者集體上訪行為激烈的；（二）到省、北京上訪的；（三）中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，惠州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，惠陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的重要信訪來(lái)信；（四）發(fā)生重大安全、消防、食品中毒事故；（五）發(fā)生森林大火；第三條各村（社區(qū)）書記和各單位一把手是本村、本單位信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要經(jīng)常檢查督促和過問，要親自介入，親自化解調(diào)處，親自包辦。第四條應(yīng)急措施（一）快速報(bào)告各村（社區(qū)）、部門發(fā)生或發(fā)

2、現(xiàn)綜治信訪維穩(wěn)事件，必須立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府報(bào)告。（黨政辦公室電話：3651139，傳真：3651122；鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，電話：3599188，值班室電話：33329923330001）報(bào)告。（二）介入處理鎮(zhèn)黨政辦、綜治信訪4維穩(wěn)中心接到有關(guān)信訪維穩(wěn)事件的報(bào)告，或上級(jí)黨委、政府的通知后，要立即通知相關(guān)部門立即介入處理，維持秩序，消除群眾情緒，并及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)相關(guān)情況。1、本鎮(zhèn)范圍內(nèi)信訪維穩(wěn)事件應(yīng)急處理辦法本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生信訪維穩(wěn)事件后，必須在半個(gè)小時(shí)以內(nèi)派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真聽取上訪群眾反映的意見和要求，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和機(jī)關(guān)的正常辦公，妥善化解群眾情緒，深入細(xì)致地做好疏導(dǎo)

3、和教育工作。在2個(gè)小時(shí)以內(nèi)引導(dǎo)疏散人群，并及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。人員安排：（1）發(fā)生信訪維穩(wěn)事件的單位第一把手及相關(guān)人員。（2）綜治信訪維穩(wěn)中心以及相關(guān)部門各派1-2名熟悉法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干。（3）鎮(zhèn)派出所根據(jù)事件實(shí)際狀況派出3-10名干警維持秩序。2、超出本鎮(zhèn)范圍的信訪維穩(wěn)事件應(yīng)急處理辦法發(fā)生越級(jí)上訪后，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心會(huì)同派出所及發(fā)生事件的單位第一把手及時(shí)趕到群眾上訪地方處理問題。上訪到區(qū)委、區(qū)政府的1小時(shí)內(nèi)到達(dá)，上訪到市委、市政府的2個(gè)小時(shí)以內(nèi)到達(dá)，到省委、省政府的4個(gè)小時(shí)以內(nèi)到達(dá)，到中央的24小時(shí)以內(nèi)到達(dá)。鎮(zhèn)綜治信訪4維穩(wěn)中心接到通知后，三十分鐘內(nèi)必

4、須向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，馬上通知相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組。人員安排：（1）發(fā)生信訪維穩(wěn)事件單位一把手及相關(guān)人員。（2）鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心主任、派出所以及相關(guān)部門的1名領(lǐng)導(dǎo)。（3）鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排車輛接載上訪人員。（4）派出所派出3-10名干警隨隊(duì)維持秩序。第五條信訪維穩(wěn)事件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心是化解調(diào)處信訪維穩(wěn)事件的主要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。信訪維穩(wěn)事件發(fā)生后，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)處理，并盡快辦結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心備案。具體包案安排：1、復(fù)退軍人動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)：陳漢偉、陳美新。2、安

5、全生產(chǎn)、消防工作。包案領(lǐng)導(dǎo)：林文凱。3、食品、文化娛樂場(chǎng)所安全。包案領(lǐng)導(dǎo)：劉會(huì)珍、葉惠明。4、社會(huì)治安工作。包案領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)林。5、民生問題。包案領(lǐng)導(dǎo)：陶聰、陳漢偉、劉會(huì)珍。6、護(hù)林防火。包案領(lǐng)導(dǎo)：黃四勝。第六條各村（社區(qū)）必須結(jié)合實(shí)際制定綜治信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急預(yù)案”，報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室和鎮(zhèn)綜治信訪4維穩(wěn)中心備案。第七條深入開展綜治信訪維穩(wěn)矛盾隱患的排查工作。各駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、干部、部門要深入到所駐村（社區(qū)）調(diào)查，認(rèn)真排查影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪維穩(wěn)上訪苗頭，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。各村（社區(qū)）、各部門要認(rèn)真排查本單位可能存在信訪維穩(wěn)的矛盾和問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，把事件化解在萌芽狀態(tài)之中。

6、第八條鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心要加強(qiáng)對(duì)綜治信訪維穩(wěn)事件辦理情況的檢查督促，及時(shí)通報(bào)各單位辦理信訪維穩(wěn)事件的情況。對(duì)久拖不決、推卸責(zé)任的，要通報(bào)批評(píng)。第九條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。二○○九年八月三十日4