鼠疫重大疫情應(yīng)急處理預(yù)案

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1、鼠疫重大疫情應(yīng)急處理預(yù)案鼠疫是《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病，包括動物間鼠疫和人間鼠疫。為保證一旦在鼠疫疫情發(fā)生和流行時高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大程度地減輕鼠疫疫情造成的危害，切實保護(hù)人民健康，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政發(fā)[2001]61號)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。一、疫情報告和判定(一)鼠疫疫情的報告鼠疫疫情的報告必須按《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實

2、施辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好以“疫情三報”為主要內(nèi)容，即報不明原因的病、死鼠，報疑似鼠疫病人，報原因不明的發(fā)熱急死病人。發(fā)現(xiàn)上述疑似病人、急死病人，各地以2小時內(nèi)以最快的通迅方式報區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時報出傳染病報告卡，區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)迅速報告市疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生局立即向區(qū)人民政府及區(qū)衛(wèi)生局報告。各級單位要指定專人負(fù)責(zé)，做到及時、準(zhǔn)確上報，按規(guī)定就地處理，嚴(yán)格注意保密。(二)疫情的判定鼠疫疫情的判定按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GBl5991-1995《鼠疫診斷標(biāo)準(zhǔn)》和GBl6883-1997《鼠疫自然疫源地及動物鼠疫流行判定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行判斷

3、。各地獲得的疑似細(xì)菌學(xué)和血清學(xué)材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定迅速上送寧波市疾病預(yù)防控制中心鼠疫P2實驗室進(jìn)行判定。二、疫情的分級劃分(一)一般鼠疫疫情：區(qū)內(nèi)出現(xiàn)動物鼠疫流行；或在邊遠(yuǎn)、人口稀少的局部鎮(zhèn)鄉(xiāng)出現(xiàn)腺鼠疫病例的散發(fā)，但未傳播到中心區(qū)或交通便利、人口稠密的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）。(二)重大鼠疫疫情：區(qū)內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，在12天內(nèi)多點連續(xù)出現(xiàn)病例20例以上；或傳播到中心區(qū)或交通便利、人口稠密的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），疫情有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢；或出現(xiàn)肺鼠疫病例。(三)特別重大鼠疫疫情：區(qū)內(nèi)同期有聯(lián)系的腺鼠疫波及3個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）以上，且進(jìn)入中心區(qū)，疫情復(fù)雜，傳播迅速，影響面廣，并有進(jìn)一

4、步擴(kuò)大蔓延的趨勢；或肺鼠疫傳播到中心區(qū)內(nèi)，在首例肺鼠疫確診后，6天內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)5例以上肺鼠疫病例。(四)鼠疫預(yù)測預(yù)報危險地區(qū)：周邊地區(qū)發(fā)生動物間鼠疫流行或出現(xiàn)人間鼠疫病例；區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫染疫和可能染疫的宿主動物(如旱獺)及其產(chǎn)品。三、鼠疫疫情的應(yīng)急反應(yīng)(一)一般鼠疫疫情由區(qū)級人民政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾M織領(lǐng)導(dǎo)疫情控制工作。一般鼠疫疫情發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生行政部門要迅速組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)了解情況，掌握疫情態(tài)勢，確定疫情嚴(yán)重程度，提出控制措施建議，立即向區(qū)人民政府報告并通報當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，同時迅速上報區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)人民政府立即設(shè)立“鼠疫疫情控制臨時指揮部”，指揮部主任由

5、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要成員由衛(wèi)生、公安、交通等部門組成。指揮部統(tǒng)一指揮全區(qū)疫情控制工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥品監(jiān)管、計劃、財政、教育、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、民政、信息產(chǎn)業(yè)、交通、新聞、廣電等部門采取緊急措施，搶救鼠疫患者，控制傳染源，切斷傳播途徑，安排好疫區(qū)內(nèi)群眾的生活、生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。疫區(qū)地方人民政府報經(jīng)區(qū)人民政府決定，可以宣布疫區(qū)，對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。區(qū)人民政府根據(jù)疫情和疫區(qū)地方人民政府請求，對疫情作出應(yīng)急反應(yīng)。（二）重大鼠疫疫情由區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)疫情控制工作，并接受省、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。重大鼠疫疫

6、情發(fā)生后，疫區(qū)地方人民政府應(yīng)立即設(shè)立“鼠疫疫情控制臨時指揮部”，采取緊急措施，控制疫情的發(fā)展、蔓延。區(qū)人民政府也立即設(shè)立“鼠疫疫情控制臨時指揮部”，統(tǒng)一租織、指揮疫區(qū)疫情的處理工作，并向市政府和市衛(wèi)生局報告。在重大疫情的應(yīng)急行動中，區(qū)衛(wèi)生局要迅速準(zhǔn)確地了解疫情發(fā)生的時間、地點、傳染源、發(fā)病情況，確定疫情的嚴(yán)重程度，分析疫情的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急措施建議，及時向區(qū)人民政府報告，同時報市衛(wèi)生局。(三)特別重大鼠疫疫情的應(yīng)急反應(yīng)。特別重大鼠疫疫情發(fā)生后，區(qū)人民政府立即設(shè)立“鼠疫疫情控制臨時指揮部”，組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)疫情控制應(yīng)急工作，同時接受“省、市鼠疫疫情

7、控制臨時指揮部”的統(tǒng)一指揮。(四)鼠疫預(yù)測預(yù)報危險地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)。宣布為鼠疫預(yù)測預(yù)報危險地區(qū)時區(qū)人民政府應(yīng)急措施：1、區(qū)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在一定范圍內(nèi)實施滅蚤、滅鼠以及搞好愛國衛(wèi)生運(yùn)動，及時向區(qū)人民政府報告動態(tài)，并報告市衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2、公安、工商、交通及衛(wèi)生等部門要立即查明、沒收非法運(yùn)入的鼠疫染疫和可能染疫的旱獺等鼠疫宿主動物及其產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。3、根據(jù)疫情監(jiān)測結(jié)果，區(qū)人民政府加強(qiáng)可能發(fā)生人間及動物間鼠疫疫情的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，增加對鼠疫監(jiān)測、科研經(jīng)費(fèi)的投入，保證鼠防工作的規(guī)范、安全可靠。4、鼠疫預(yù)測預(yù)報危險地區(qū)開工建

8、設(shè)的大型工廠、水力設(shè)施等項目，在項目審批前要做好由區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織的現(xiàn)場流