論網(wǎng)絡(luò)在輿論監(jiān)督中的作用

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1、論網(wǎng)絡(luò)在輿論監(jiān)督中的作用【內(nèi)容摘要】：隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)在日常生活中的運(yùn)用逐漸增多，位置日益突顯，網(wǎng)絡(luò)已成為人們獲得信息和發(fā)表言論的一個(gè)重要渠道，為普通民眾提供了一條開(kāi)展輿論監(jiān)督的便捷通道。尤其是在輿論形成過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)媒體具有不容忽視的推動(dòng)作用，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、匿名性,使得各種信息和觀點(diǎn)能夠自由地在網(wǎng)絡(luò)空間得到傳播，突破了空間限制,也更容易在較大范圍內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的輿論壓力。但是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也是一把雙刃劍，在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督贏得一片叫好聲的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論同時(shí)也給社會(huì)帶來(lái)了極大的危害，法律缺失、政府管理引導(dǎo)不力、信息失真等問(wèn)題不斷呈現(xiàn)

2、。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，應(yīng)該有個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí)，不斷地進(jìn)行規(guī)范和正確引導(dǎo)，建立起有利于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的制度與途徑，使“互聯(lián)網(wǎng)”成為實(shí)現(xiàn)政治民主、建設(shè)政治文明及構(gòu)建和諧社會(huì)的最佳手段。如何合理有效地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，防范和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論負(fù)面影響，需要具有正確的網(wǎng)絡(luò)輿論態(tài)度和完善的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制?！娟P(guān)鍵詞】：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作用輿論監(jiān)督是當(dāng)前我國(guó)主要的公共權(quán)力監(jiān)督形式之一。廣義的輿論監(jiān)督是指公民享有的對(duì)社會(huì)公共權(quán)力、社會(huì)事務(wù)實(shí)行輿論監(jiān)督的權(quán)利和自由。公眾在獲知真相的前提下，通過(guò)正當(dāng)?shù)那篮蛡鞑ッ浇?，行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)，以表達(dá)輿論、影響公共決策、對(duì)

3、公共行為進(jìn)行監(jiān)督。狹義的輿論監(jiān)督是指新聞?shì)浾摫O(jiān)督。公民依法享有運(yùn)用新聞傳媒充分發(fā)表意見(jiàn)、建議和呼吁、表達(dá)自己意志的權(quán)利和自由；享有對(duì)國(guó)家、社會(huì)事務(wù)以及公眾人物實(shí)行輿論監(jiān)督的權(quán)利和自由。這種監(jiān)督方式不同于行政、司法的監(jiān)督，也不同于黨紀(jì)的監(jiān)督，它沒(méi)有法律和紀(jì)律的強(qiáng)制力，不直接產(chǎn)生法律效果。它的獨(dú)特功能主要表現(xiàn)在揭露功能和督促功能上，是通過(guò)對(duì)事實(shí)真相地揭露，在社會(huì)上形成強(qiáng)大的民意壓力，來(lái)發(fā)揮其監(jiān)督作用的。輿論監(jiān)督的形成和發(fā)起沒(méi)有固定的程序和模式，公眾以公開(kāi)的、自然形成的集合意見(jiàn)的形態(tài)，對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行察看和督促。一、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)我國(guó)輿論

4、監(jiān)督的影響（一）互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播優(yōu)勢(shì)自1986年，我國(guó)開(kāi)始與國(guó)外合作發(fā)展自己的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)得到迅速發(fā)展，時(shí)至今日，互聯(lián)網(wǎng)已成為家喻戶(hù)曉的第四代媒體。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心2009年發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2009年6月30日，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.38億人，普及率達(dá)到25.5%。網(wǎng)民規(guī)模較2008年底年增長(zhǎng)4000萬(wàn)人，半年增長(zhǎng)率為13.4%，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模依然保持快速增長(zhǎng)之勢(shì)。寬帶網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.2億人，占網(wǎng)民總體的94.3%。中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為1.55億人，占整體網(wǎng)民的45.9%，半年內(nèi)手機(jī)網(wǎng)民增長(zhǎng)

5、超過(guò)3700萬(wàn)。農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到9565萬(wàn)人，其中14.8%在過(guò)去半年內(nèi)訪問(wèn)過(guò)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)類(lèi)網(wǎng)站。網(wǎng)民中農(nóng)林牧漁勞動(dòng)者使用農(nóng)村、農(nóng)業(yè)類(lèi)網(wǎng)站的比例為42.7%。網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)人們參與社會(huì)活動(dòng)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與社會(huì)活動(dòng)的網(wǎng)民數(shù)量半年內(nèi)提升了4.8個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人們的交往廣度被拓寬，人際聯(lián)系密度加深。近九成的網(wǎng)民認(rèn)同互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)了其與朋友的聯(lián)系，半年提升了4.5個(gè)百分點(diǎn)。78.5%的網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上與他人分享知識(shí)。網(wǎng)民的互助行為有利于促進(jìn)知識(shí)傳播、生產(chǎn)和生活效率提高，營(yíng)造健康積極的上網(wǎng)環(huán)境。81.6%的網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)上辦事節(jié)

6、省了很多時(shí)間表示認(rèn)同，77.5%的網(wǎng)民覺(jué)得生活離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到人們衣食住行的方方面面。（二）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的作用特點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)將各個(gè)地方的越來(lái)越多的民眾快速的聯(lián)系起來(lái)，形成了一張強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督網(wǎng)，用實(shí)際效力向人們展示了其越來(lái)越強(qiáng)大的監(jiān)督力量。近幾年各地發(fā)生的地區(qū)性事件都不同程度地打上了網(wǎng)絡(luò)的烙印。大量的事實(shí)已經(jīng)凸顯了網(wǎng)絡(luò)在公共輿論監(jiān)督中的重要作用，以及相對(duì)于傳統(tǒng)傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，概括起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾方面。首先，網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有實(shí)時(shí)性和公開(kāi)性。網(wǎng)絡(luò)信息傳播克服了時(shí)間、地點(diǎn)等條件的限制，具有開(kāi)放性、實(shí)時(shí)性等特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)

7、，公眾可以足不出戶(hù)，在最短的時(shí)間內(nèi)就了解到各地發(fā)生的重大事件新聞。這種特點(diǎn)在提高信息傳播速度的同時(shí)，也增加了信息的公開(kāi)性，在政府行政方面大大提高了公共權(quán)力行使的透明度和民眾監(jiān)督力度。例如：周正龍虎照事件。在虎照事件中，有所謂四大“打虎英雄”的說(shuō)法，即中國(guó)科學(xué)院植物學(xué)家傅德志（他的打虎博客訪問(wèn)量已近607萬(wàn)），第一個(gè)發(fā)現(xiàn)虎照出自華南虎年畫(huà)的網(wǎng)友“小魚(yú)啵啵?！保嗣袢?qǐng)?bào)評(píng)論員盧新寧（連發(fā)三篇質(zhì)疑虎照的評(píng)論），制作“新聞?wù){(diào)查”《華南虎事件》的央視主持人柴靜。還有人提名陜西籍歌手慕容萱（創(chuàng)作《勸降周老虎》等流行歌曲），網(wǎng)友“智取慰虎山”

8、（狂刷和轉(zhuǎn)帖打虎文章）。對(duì)虎照形成巨大壓力的媒體，除了傳統(tǒng)媒體，還有攝影發(fā)燒友網(wǎng)站“色影無(wú)忌”、陜西華商網(wǎng)的華南虎論壇等。有意思的是，挺虎派官員關(guān)克也借助互聯(lián)網(wǎng)頑強(qiáng)抵抗，他的博訪問(wèn)量332萬(wàn)。[1]其次，網(wǎng)絡(luò)具有強(qiáng)大的聚合力。作為一種信息交流平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)為民眾提