自治區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)

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1、全區(qū)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見“十一五”以來，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，根據(jù)自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合自治區(qū)煤炭等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，特提出如下意見?！　∫?、煤炭工業(yè)　　煤炭工業(yè)要按照把我區(qū)打造成國家重要的能源工業(yè)基地的要求，控制總量，提升產(chǎn)業(yè)集中度、提高礦井技術(shù)裝備水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高煤炭資源綜合開發(fā)利用水平，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局集中化、企業(yè)集團(tuán)大型化、

2、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?！　。ㄒ唬└鶕?jù)環(huán)境容量和市場需求，適度控制煤炭開發(fā)強(qiáng)度和適度放緩煤炭產(chǎn)量增長速度。現(xiàn)有煤礦要不斷提高技術(shù)裝備水平和安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)持以運(yùn)定產(chǎn)，以轉(zhuǎn)化定產(chǎn)，努力提高就地轉(zhuǎn)化比例。2010年以前，除加快現(xiàn)有在建大型煤炭項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持煤田有償配置，向大型轉(zhuǎn)化項(xiàng)目配置外，原則上不再擴(kuò)展新煤田開發(fā)和勘探，要嚴(yán)格限制井工褐煤項(xiàng)目。2008年原煤產(chǎn)量控制在4？？2億噸以內(nèi)，2010年煤炭產(chǎn)能達(dá)到6億噸左右。積極發(fā)展煤炭就地加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，到2010年，煤炭洗選比重達(dá)到60%以上，煤炭就地轉(zhuǎn)

3、化率達(dá)到50%以上?！　。ǘ├^續(xù)做好小煤礦整頓關(guān)閉和淘汰落后生產(chǎn)能力工作。在2007年淘汰41處安全隱患嚴(yán)重的小煤礦基礎(chǔ)上，2008年再關(guān)閉小煤礦40處，關(guān)停落后產(chǎn)能600萬噸。到2010年單井規(guī)模在30萬噸以下的126處煤礦要全部退出市場，使全區(qū)井工礦平均單井規(guī)模由2007年的70萬噸提高到100萬噸以上?！　。ㄈ┘涌焱七M(jìn)采煤機(jī)械化步伐。到2008年底，單井規(guī)模120萬噸以上的煤礦全部實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤。到2010年底，單井規(guī)模60萬噸以上的煤礦全部實(shí)現(xiàn)高檔普采，煤礦平均機(jī)械化程度達(dá)到90％以上，60％

4、以上的煤礦實(shí)現(xiàn)信息化管理。煤礦資源回收率達(dá)到60%以上?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2008年底前，全區(qū)150處以上煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。到2010年底前，全區(qū)所有煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)煤礦全部實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，煤礦安全生產(chǎn)水平繼續(xù)保持全國前列?！　《?、電力工業(yè)和粉煤灰綜合利用　　要在積極推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)以坑口、路口電站和超臨界、超超臨界機(jī)組為主的大型電站群建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電。力爭到2010年，全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到800萬千瓦；火電30萬千瓦及

5、以上機(jī)組裝機(jī)容量所占比重要在70%以上。繼續(xù)推進(jìn)電力輸出通道建設(shè)，努力提高電力通道的輸變電等級(jí)。到2010年，力爭建成12條500KV以上外送電通道，開工建設(shè)1條特高壓外送電線路?！　≡诩涌祀娏Πl(fā)展的同時(shí)，要大力發(fā)展粉煤灰綜合利用項(xiàng)目。在電力生產(chǎn)企業(yè)相對集中的地區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)粉煤灰綜合利用新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，建設(shè)總規(guī)模42億塊標(biāo)磚/年，粉煤灰利用量1480萬噸/年。其余粉煤灰，通過水泥產(chǎn)業(yè)提高粉煤灰綜合利用能力進(jìn)行消納。　　要加快研究制定全區(qū)粉煤灰綜合利用管理辦法，加強(qiáng)粉煤灰綜合利用認(rèn)定管理，落實(shí)好國

6、家對粉煤灰綜合利用項(xiàng)目的鼓勵(lì)和扶持政策。進(jìn)一步加大禁止使用黏土實(shí)心磚工作力度，為粉煤灰綜合利用建材產(chǎn)品騰出市場空間，促進(jìn)粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　∪?、化學(xué)工業(yè)　　加快在建的煤化工、氯堿化工和天然氣化工原料及延伸加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)規(guī)劃和布局建設(shè)一批重大化工項(xiàng)目。到2010年，甲醇、聚氯乙烯（PVC）等初級(jí)化工產(chǎn)品就地延伸加工率達(dá)到50%；主要裝備、工藝、技術(shù)水平繼續(xù)保持國際、國內(nèi)領(lǐng)先。　　要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，新建、改擴(kuò)建聚氯乙烯裝置起始規(guī)模必須達(dá)到30萬噸/年及以上。新建、改擴(kuò)建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目必

7、須同時(shí)配套建設(shè)電石渣制水泥等電石渣綜合利用裝置。鼓勵(lì)新建電石法聚氯乙烯配套建設(shè)大型、密閉式電石爐生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。新建、改擴(kuò)建電石法聚氯乙烯裝置，電石消耗應(yīng)小于1420千克/噸（按折標(biāo)300升/千克計(jì)算）。不再核準(zhǔn)單一電石項(xiàng)目，電石生產(chǎn)企業(yè)一般應(yīng)放在較偏遠(yuǎn)地區(qū)?！　⊥七M(jìn)規(guī)劃布局的四川漢龍集團(tuán)包頭蒙漢實(shí)業(yè)有限公司、包頭海平面高分子工業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古蒙西高新技術(shù)集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古新大洲能源科技有限公司、內(nèi)蒙古億利化學(xué)工業(yè)有限公司、中鹽吉蘭泰鹽化集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古君正科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古臨?；?/p>

8、有限責(zé)任公司等16個(gè)PVC項(xiàng)目落地建設(shè)。　　要重點(diǎn)支持和引導(dǎo)PVC深加工園區(qū)建設(shè)，著力打造以園區(qū)為載體、以中小企業(yè)為主體的PVC特色加工產(chǎn)業(yè)集群。要按區(qū)域性合理布局要求，總體規(guī)劃，逐步實(shí)施，2008年至2010年逐步布局建設(shè)PVC深加工園區(qū)5至6個(gè)。對PVC深加工項(xiàng)目要給予一定的扶持政策：一是對PVC深加工園區(qū)建設(shè)給予一定的資金支持。2008年先行選擇兩個(gè)園區(qū)，分兩個(gè)年度各給予1000萬元（每年每個(gè)