申論范文01 樊政

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1、談?wù)毮苻D(zhuǎn)變（輔導(dǎo)班發(fā)的名師樊政寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)范文）11月6日傍晚，不少北京市民都收到了這樣的手機(jī)短信：“熱烈慶祝中非合作論壇北京峰會(huì)圓滿成功。誠(chéng)謝廣大市民熱情參與、支持、配合?！甭淇钍牵罕本┦姓６潭痰膸资郑p輕地一聲道謝，讓人們切身感到了我們政府職能與觀念的轉(zhuǎn)變。中國(guó)歷史上長(zhǎng)時(shí)間的封建專制統(tǒng)治，使一些人頭腦中的“官本位”的思想根深蒂固?！伴T(mén)難進(jìn)，人難見(jiàn)，臉難看，事難辦?！边@是群眾對(duì)我們少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識(shí)低下，官僚主義嚴(yán)重的形象諷刺。國(guó)家發(fā)改委在解釋“十一五”規(guī)劃的新聞發(fā)布會(huì)上，重點(diǎn)闡述了政府用預(yù)期性的指標(biāo)來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)

2、主體的行為，用約束性指標(biāo)來(lái)劃清政府的職責(zé)。這樣的闡述表明，政府職能的轉(zhuǎn)變，是“十一五”規(guī)劃中創(chuàng)新與改革的一大亮點(diǎn)。首先，政府要解決好在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“錯(cuò)位現(xiàn)象”，繼續(xù)減少微觀經(jīng)濟(jì)管理職能，強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能?！笆濉逼陂g國(guó)務(wù)院審改辦在嚴(yán)格規(guī)范審核的基礎(chǔ)上，取消和調(diào)整了國(guó)務(wù)院68個(gè)具有行政審批職能的部門(mén)和單位的1806項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。隨著《行政許可法》的進(jìn)一步實(shí)施，政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)進(jìn)一步深化和完善。政府應(yīng)該用預(yù)期性的指標(biāo)來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)主體的行為，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的一些不必要的干涉，讓市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”去配置資源，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管等

3、職能，完善市場(chǎng)機(jī)制，給企業(yè)提供良好的法律環(huán)境，保障公平競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，做好“市場(chǎng)的裁判員”。其次，我們要強(qiáng)化公共服務(wù)職能，提供基本的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和公共秩序等公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念都發(fā)生了深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，各級(jí)政府要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。我們要在勞動(dòng)保障、社會(huì)福利、貧困救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、保障

4、就業(yè)、分配公正、社會(huì)安定、教育普及等等方面，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系，這是做好政府職能轉(zhuǎn)變建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本任務(wù)。再有，我們要提高工作透明度和辦事效率。建立健全行政問(wèn)責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。一些政府部門(mén)權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無(wú)責(zé)，有的部門(mén)之間職責(zé)不清、推諉扯皮，辦事效率不高；有的工作脫離實(shí)際、脫離群眾，隨意決策，存在著嚴(yán)重的主觀主義、形式主義、官僚主義。推行政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，及時(shí)發(fā)布公共信息，我們要積極采取措施，提高工作透明度和辦事效率，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件，增

5、強(qiáng)政府公信力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們當(dāng)代中國(guó)人當(dāng)代中國(guó)政府的偉大歷史使命。我們應(yīng)該以完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史重任的認(rèn)識(shí)高度，加強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，積極轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)做到：權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?。ㄝo導(dǎo)班發(fā)的名師樊政寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)范文）就業(yè)是民生之本近幾年來(lái)，上海實(shí)施了一項(xiàng)對(duì)解決就業(yè)非常行之有效的舉措“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”。從交通協(xié)管、市容協(xié)管、社區(qū)助殘等社會(huì)公益服務(wù)中拿出一批由多方資金支持的崗位，重點(diǎn)提供給就業(yè)困難群體，使十幾萬(wàn)人通過(guò)發(fā)揮自己所長(zhǎng)和辛勤勞動(dòng)得到穩(wěn)定收入。據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局資

6、料，在人口壓力逐漸上升的客觀形式下，失業(yè)率較前幾年有所下降。這樣的實(shí)踐證明，只要我們針對(duì)不同人群特點(diǎn)，采取有效措施，就業(yè)問(wèn)題是可以切實(shí)解決的。我國(guó)是一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中國(guó)家，人口年齡分布的高峰也集中在了就業(yè)年齡段。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速使大量農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中解放了出來(lái)。加之國(guó)有企業(yè)職工下崗分流等等原因都造成了我國(guó)現(xiàn)階段空前的就業(yè)壓力。就業(yè)是民生之本。只有通過(guò)就業(yè)，一個(gè)人才能獲得收入、安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，社會(huì)才能不斷地穩(wěn)定發(fā)展。顯然，解決好就業(yè)問(wèn)題，是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。目前我國(guó)

7、的就業(yè)問(wèn)題主要包括以應(yīng)屆畢業(yè)生為主的青年人就業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村多余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題、城市中就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題等幾個(gè)主要方面。切實(shí)解決就業(yè)問(wèn)題，關(guān)鍵是針對(duì)不同人群特點(diǎn)，對(duì)癥施治，措施得當(dāng)。首先，解決好以應(yīng)屆畢業(yè)生為主的青年人就業(yè)問(wèn)題。目前我國(guó)每年僅應(yīng)屆高校畢業(yè)生的總數(shù)就有500萬(wàn)人。這些青年學(xué)子是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴人才資源。要積極大力倡導(dǎo)青年人到急需人才的西部去，到中小民營(yíng)企業(yè)去，到經(jīng)濟(jì)最需要他們的基層去發(fā)揮自己的價(jià)值。教育部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)在作好教育、宣傳引導(dǎo)工作的同時(shí)，還要積極舉行規(guī)模性專場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)上招聘會(huì),千方百計(jì)搭建就業(yè)信

8、息平臺(tái)，扶植發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多種渠道。第二，解決好農(nóng)村多余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。目前我國(guó)農(nóng)民工總數(shù)超出了2億。數(shù)量之巨接近美國(guó)就業(yè)人口總數(shù)的2倍。農(nóng)民工為城市創(chuàng)造著財(cái)富，為農(nóng)村增加著收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入著活力，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康快速、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。但農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)、政治