《企業(yè)養(yǎng)老保險》PPT課件

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1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度第一節(jié)養(yǎng)老保險制度概述一、養(yǎng)老保險的概念養(yǎng)老保險，是指勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因體弱、疾病等原因完全喪失勞動能力的情況下，能夠依法從政府和社會得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、物質(zhì)幫助和生活服務(wù)的一項(xiàng)社會保險制度。諸多含義一是目的。通過建立養(yǎng)老保險制度來分散勞動風(fēng)險，保障勞動者在年老體弱或喪失勞動能力后的基本生活，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是保障的條件。要達(dá)到法定退休年齡或完全喪失勞動能力。三是保障的渠道。從政府和社會獲取，而不是某個單位或個人。四是保障的形式。提供物質(zhì)補(bǔ)償和生活服務(wù)。二、養(yǎng)老保險的主要特征和基本原則

2、養(yǎng)老保險是社會保險體系的重要組成部分,具備社會保險強(qiáng)制性、互濟(jì)性和普遍性等共同特征。主要特征共同特征一是強(qiáng)制性。國家通過立法強(qiáng)制符合條件的用人單位和勞動者參加社會保險，履行法律規(guī)定的繳費(fèi)等義務(wù)。二是互濟(jì)性。在整個社會的范圍內(nèi)統(tǒng)一統(tǒng)籌和調(diào)度使用資金，依據(jù)全社會的力量來均衡負(fù)擔(dān)和分散風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)社會保險費(fèi)用的互助共濟(jì)。三是普遍性。凡是參加了社會保險的人員都可以獲得相應(yīng)保障，能夠維護(hù)大多數(shù)人的利益，從而促進(jìn)整個社會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的發(fā)展。（一）參加保險和享受待遇的一致性其他社會保險項(xiàng)目的參加者不一定都能享受相應(yīng)的待遇，而養(yǎng)老保險待遇的享受人群是最確定、最普遍

3、、最完整的。參加養(yǎng)老保險的特定人群一旦進(jìn)入老年，都可以享受養(yǎng)老保險待遇。（二）享受期限的長期性參加養(yǎng)老保險的人員達(dá)到領(lǐng)取待遇條件后，就可以長期享受待遇只至死亡。養(yǎng)老保險待遇水平基本保持穩(wěn)定，通常是逐步提高的，不會下降。（三）保障水平的適度性養(yǎng)老保險基金規(guī)模大，占國民生產(chǎn)總值的比重高，其保障水平要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，水平過高或過低都會對制度本身運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生消極影響。（四）保障方式的多層次性廣義的養(yǎng)老保險，除國家法定的基本養(yǎng)老保險外，還包括用人單位建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險（企業(yè)年金）、個人自愿參加的儲蓄性養(yǎng)老保險。建立完善多層次的養(yǎng)老保險

4、體系已成為一種國際趨勢。（一）保障基本生活養(yǎng)老保險的主要功能是保障勞動者退出勞動領(lǐng)域后的基本生活，保障水平應(yīng)當(dāng)滿足其基本生活的需要。一般情況下，平均養(yǎng)老金水平要高于貧困救濟(jì)線和失業(yè)保險金的水平，低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY和本人在職時的收入水平?；驹瓌t（二）公平與效率相結(jié)合這一原則更多地強(qiáng)調(diào)社會公平。一般而言，低收入人群的養(yǎng)老金替代率（即退休后養(yǎng)老金水平與在職時工資水平的比率）較高，而高收入人群則相對較低。同時考慮個體差異，適當(dāng)體現(xiàn)效率因素，發(fā)揮促進(jìn)參保繳費(fèi)的作用。（三）權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)勞動者只有履行了規(guī)定的義務(wù)，才能享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。主要義務(wù)

5、包括：依法參加養(yǎng)老保險，按時足額繳費(fèi)且達(dá)到一定年限等。養(yǎng)老保險待遇與繳費(fèi)時間的長短和繳費(fèi)數(shù)額的多少緊密聯(lián)系。（四）管理服務(wù)社會化按照“建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系”的要求，政府委托或設(shè)立社會機(jī)構(gòu)管理養(yǎng)老保險事務(wù)和基金，并對退休人員實(shí)行社會化的管理服務(wù)。（五）分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在社會消費(fèi)水平提高的情況下，退休人員的基本生活可能受到影響。要通過建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，使退休人員的養(yǎng)老金水平不降低，并分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。二、我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度的沿革與發(fā)展1951年《勞動保險條例》公布實(shí)施，標(biāo)志著我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的建立。1958

6、年又統(tǒng)一了企業(yè)、事業(yè)、國家機(jī)關(guān)職工的養(yǎng)老保險制度。1978年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號），對職工的退休、退職條件、待遇標(biāo)準(zhǔn)都做了明確規(guī)定。（一）實(shí)行養(yǎng)老保險費(fèi)用社會統(tǒng)籌1991年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)[1991]33號），明確了養(yǎng)老保險費(fèi)用實(shí)行社會統(tǒng)籌，由國家、企業(yè)、個人三方共同負(fù)擔(dān)，緩解各用人單位之間退休費(fèi)用畸輕畸重的矛盾。省政府文件：《山東省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定的通知》（魯政發(fā)[1993]6號

7、）（二）建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度1995年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（國發(fā)[1995]6號），確立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合（簡稱“統(tǒng)賬結(jié)合”）的基本制度模式。省政府文件：《山東省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定的通知》（魯政發(fā)[1995]98號）（三）統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度1997年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[1997]26號），對養(yǎng)老保險的主要政策，包括繳費(fèi)比例、個人賬戶規(guī)模、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等做了進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一。

8、省政府文件：《關(guān)于印發(fā)〈山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施辦法〉的通知》（魯政發(fā)[1997]109號）（四）進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度20