《全球化與全球治理》PPT課件

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1、一、全球化與治理的概念第十章全球化與全球治理2（一）全球化的概念全球化是我們這個(gè)時(shí)代最重要的特征之一，但是全球化到目前為止還是一個(gè)缺乏明確界定的概念。派別觀點(diǎn)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家全球化是指生產(chǎn)的國(guó)際化、新的國(guó)際分工、移民以及加劇上述進(jìn)程的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境社會(huì)學(xué)家往往把全球化看成是現(xiàn)代性的各種制度在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張政治學(xué)家全球化意味著各國(guó)之間在政治文化、政治價(jià)值和政治制度等方面的某種交流和趨同，即自由、平等、人權(quán)和民主等價(jià)值的普遍化及國(guó)際國(guó)內(nèi)政治界限的模糊文化角度全球化指不同的生活方式、消費(fèi)方式、觀念意識(shí)和風(fēng)俗習(xí)慣的同一化理想/現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派全球化就是世界各國(guó)人民匯合成一個(gè)全球社會(huì)的過(guò)程，而現(xiàn)實(shí)主

2、義學(xué)派則認(rèn)為全球化指的是世界范圍內(nèi)社會(huì)關(guān)系的日漸模糊不發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者全球化其實(shí)就是現(xiàn)代資本主義對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行殖民式剝削的另一種方式，只不過(guò)是帝國(guó)主義的一個(gè)變種而已羅馬俱樂(lè)部全球化就是全人類在危及自身共同命運(yùn)的全球性問(wèn)題上達(dá)成一系列共識(shí)的過(guò)程3全球化的層次層次含義技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層次全球化意味著在經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)力量的推動(dòng)下，世界正在被塑造成一個(gè)共同分享的社會(huì)空間；在全球，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展能夠?qū)α硪粋€(gè)地方的個(gè)人或社群的生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。社會(huì)政治層次全球化往往被理解為人類在環(huán)境惡化、核威懾等全球問(wèn)題背景下的全球治理以及價(jià)值和制度上的輸入和輸出。文化層次全球化被視為是人類各種文化、文明發(fā)展要達(dá)到的

3、一種理想狀態(tài)或目標(biāo)。4全球化人類克服時(shí)空障礙的能力的加強(qiáng)和全球相互聯(lián)系、相互依存程度的擴(kuò)大和加深派別觀點(diǎn)寬泛型把全球化視為當(dāng)代人類活動(dòng)空間正日益跨越民族國(guó)家主權(quán)版圖的界限，在世界范圍內(nèi)展現(xiàn)出全方位的溝通、聯(lián)系、交流與互動(dòng)的客觀歷史進(jìn)程狹窄型把全球化的本質(zhì)規(guī)定為是經(jīng)濟(jì)上的全球化，市場(chǎng)化是全球化的基礎(chǔ)。有人甚至認(rèn)為全球化本質(zhì)上是全球范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一體化歷史進(jìn)程中間型把全球化視為人類從彼此分隔的多中心時(shí)代逐步走向全球性社會(huì)的歷史變遷過(guò)程5三種全球化理論派別觀點(diǎn)極端全球主義者當(dāng)代的全球化標(biāo)志著一個(gè)新時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代里，各個(gè)民族日益服從于全球市場(chǎng)的約束懷疑論者全球化在本質(zhì)上是一個(gè)神話，掩蓋

4、了國(guó)際經(jīng)濟(jì)不斷分裂為3個(gè)主要地區(qū)集團(tuán)和國(guó)家政府依然強(qiáng)滅的現(xiàn)實(shí)變革論者全球化的當(dāng)代模式是前所未有的，因此全球的各國(guó)家正在經(jīng)歷著一個(gè)深刻的變革過(guò)程，它們努力適應(yīng)著這相互聯(lián)系更緊密，但又非常不確定的世界6全球化、國(guó)際化和一體化類別含義國(guó)際化是指以相對(duì)獨(dú)立政治經(jīng)濟(jì)體系融入國(guó)際社會(huì)的過(guò)程，它反映的是以民族國(guó)家為主體的交往活動(dòng)從相對(duì)封閉走向開放的途徑和結(jié)果，而全球化則更為注重跨國(guó)家、跨地區(qū)的過(guò)程的非國(guó)家的國(guó)際行為主體和全球共同規(guī)范的作用。一體化指各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中由國(guó)別差異所帶來(lái)的制度性障礙被逐步消除的過(guò)程，它側(cè)重于質(zhì)的統(tǒng)一性，而全球化則包含著結(jié)構(gòu)、層次和過(guò)程的多樣化。所以，可以說(shuō)國(guó)際

5、化導(dǎo)致了全球化，而在全球化發(fā)展過(guò)程中新的全球性制度的形成又導(dǎo)致了一體化。全球化在表現(xiàn)為國(guó)際化和帶來(lái)一體化的同時(shí)也表現(xiàn)為本土化和分散化，即全球化一方面沖破了傳統(tǒng)的民族國(guó)家的壁壘，越來(lái)越多的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為世界各國(guó)所共同遵守，民族國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的活動(dòng)與國(guó)際接軌成為一種潮流，但是各國(guó)在接受這些國(guó)際性規(guī)則和制度的同時(shí)卻盡量在將其和本土的傳統(tǒng)和本國(guó)的特征相結(jié)合，從本土的角度來(lái)解釋和實(shí)施國(guó)際規(guī)范和制度。全球化一方面表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)和政治上的制度和規(guī)范趨同的一面，國(guó)家間的一體化趨勢(shì)非常明顯，但同時(shí)各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)和各個(gè)民族自身的獨(dú)立性卻比以往任何時(shí)候都被強(qiáng)調(diào)得多。區(qū)域自治、地方自治

6、和社區(qū)主義的浪潮也伴隨著個(gè)球化而越發(fā)高漲。7（二）治理的概念治理（governance）一詞意思是控制、引導(dǎo)和操縱。它最初用以指如何更好地解決城市和地方上的各種問(wèn)題。1989年，世界銀行在概括當(dāng)時(shí)非洲的情形時(shí)，首次使用了“治理危機(jī)”一詞，此后“治理”被廣泛地用于政治發(fā)展研究中。8“全球治理”派別觀點(diǎn)羅西瑙治理理論的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一，他認(rèn)為，治理是一系列活動(dòng)領(lǐng)域里的管理機(jī)制，它們雖然并未得到正式授權(quán)，卻能有效地發(fā)揮作用。與統(tǒng)治概念不同的是，它所指的是一種由共同目標(biāo)支持的活動(dòng)，這個(gè)目標(biāo)未必出自合法的以及正式規(guī)定的職責(zé)，而且它也不一定需要依靠強(qiáng)制力量克服挑戰(zhàn)而使別人服從。甚至可以認(rèn)為治理是

7、秩序加上意向性。對(duì)于全球治理他指出，全球秩序中的治理并不局限于某個(gè)單一的行為領(lǐng)域，它指的是通行于規(guī)制空隙之間的那些制度安排，或許更重要的是當(dāng)兩個(gè)或更多規(guī)制出現(xiàn)重疊、沖突時(shí)，或者在相互競(jìng)爭(zhēng)的利益之間需要調(diào)解時(shí)才發(fā)揮作用的原則、規(guī)范、規(guī)則和決策程序。全球治理委員會(huì)具有很大的代表性和權(quán)威性的定義：治理是各種公共的或者私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程。既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各