以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)

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1、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)成就一片新天地甘南州是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，自然條件嚴(yán)酷，城鄉(xiāng)就業(yè)崗位少，就業(yè)渠道狹窄。但是每年新增勞動(dòng)力數(shù)量大，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供大于求的矛盾長期存在。農(nóng)牧村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出速度慢，大中專畢業(yè)生的就業(yè)也成為社會(huì)各界關(guān)注的突出問題。下崗失業(yè)人員再就業(yè)，新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)牧村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)三重壓力交織，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。思路決定出路，甘南州就業(yè)服務(wù)局緊圍繞全州“125554”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究城鄉(xiāng)就業(yè)政策，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法

2、，把開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作為社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的內(nèi)在要求，作為增加就業(yè)崗位，發(fā)展中小企業(yè)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的重要渠道，積極鼓勵(lì)支持和倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源。4把全民創(chuàng)業(yè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，新農(nóng)牧村建設(shè)緊密結(jié)合，分階段確定目標(biāo)、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。積極貫徹落實(shí)中央、省上的就業(yè)優(yōu)惠政策，制定結(jié)合我州實(shí)際的配套措施，形成了以項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、以政府出臺(tái)優(yōu)惠政策、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、職工提高就業(yè)能力共同穩(wěn)定促進(jìn)就業(yè)的良好工作局面。同時(shí)，努力健全完善社

3、會(huì)化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，幫助創(chuàng)業(yè)者成功地開辦和經(jīng)營企業(yè)，逐步形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的新局面。一、積極開發(fā)就業(yè)崗位，努力擴(kuò)大就業(yè)。為緩解我州就業(yè)壓力，促進(jìn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)牧村進(jìn)城務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人積極就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，按照“以發(fā)展促就業(yè)，靠項(xiàng)目增崗位，用政策促就業(yè)”的就業(yè)工作思路，采取積極措施，降低就業(yè)成本，穩(wěn)定就業(yè)崗位，提高就業(yè)質(zhì)量，落實(shí)扶持政策，完善長效機(jī)制，推動(dòng)全民就業(yè)。著力在新上項(xiàng)目，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公益性崗位、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、靈活就業(yè)、

4、勞務(wù)輸出六個(gè)方面開發(fā)就業(yè)崗位，通過新上項(xiàng)目增、公益性崗位擴(kuò)、優(yōu)惠政策促、跟蹤服務(wù)幫、勞務(wù)輸出送、長效機(jī)制穩(wěn)等措施，確保把城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)落到實(shí)處，從而提高社會(huì)勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)率，確保就業(yè)的穩(wěn)定性和就業(yè)的質(zhì)量。二、完善落實(shí)政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。通過再就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、再就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，大力宣傳新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。以落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為重點(diǎn)，把落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼與落實(shí)就業(yè)再就4業(yè)工作任務(wù)結(jié)合起來，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極組織開展各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的開展政策咨詢、開

5、業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、企業(yè)服務(wù)、跟蹤扶持等一條龍服務(wù)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大督查力度，切實(shí)把政策落實(shí)到位，完善資金使用協(xié)調(diào)機(jī)制，明確資金支出范圍，強(qiáng)化資金管理，發(fā)揮資金促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的效應(yīng)。三、加大小額擔(dān)保貸款工作力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。將小額擔(dān)保貸款工作作為扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人就業(yè)再就業(yè)的“造血型”民心工程來抓，與扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)緊密結(jié)合，通過小額擔(dān)保貸款扶持，對(duì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，建立和完善小額擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)聯(lián)動(dòng)的就業(yè)再就業(yè)長效機(jī)

6、制。努力實(shí)現(xiàn)“提供一筆創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)造一次就業(yè)機(jī)會(huì)、扶持一批創(chuàng)業(yè)典型”，不斷提高下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2005年以來州創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與小額信貸中心共為355戶下崗失業(yè)人員、零就業(yè)援助人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1071萬元，為2戶中小企業(yè)放貸40萬元，貸款回收率100%，投入擔(dān)?；?70萬元。四、培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)。全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)必須在城鄉(xiāng)就業(yè)工作中開展，這是我州的實(shí)際情況，也是全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)和保障。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，加大創(chuàng)業(yè)政策、資金、服務(wù)、培訓(xùn)等支持力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體快發(fā)展，樹立新農(nóng)

7、村建設(shè)以創(chuàng)業(yè)為核心的觀念，大力開展創(chuàng)業(yè)所需求的新知識(shí)，新技能培訓(xùn)。五、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。4通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和效益，積極開展創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)，努力造就一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和“小老板”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效益。六、進(jìn)一步完善優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策。加大金融支持和財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人等社會(huì)群體充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)政策扶

8、持和勞務(wù)幫扶，鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織能力、管理能力和創(chuàng)新能力，帶動(dòng)和幫助一大批人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。通過各種新聞媒介，廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，向社會(huì)公布全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，動(dòng)員更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者投身到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐之中。4