關(guān)于水庫移民產(chǎn)業(yè)扶持情況的調(diào)研報告

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1、關(guān)于水庫移民產(chǎn)業(yè)扶持情況的調(diào)研報告　　扶貧調(diào)研報告：關(guān)于水庫移民產(chǎn)業(yè)扶持情況的調(diào)研報告　　江西省是全國水庫移民大省之一，自后扶政策實施以來，移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯的改善，移民的收入有了大幅的增加，移民的生產(chǎn)生活水平有了顯著的提高。近年來，為進(jìn)一步提升全省移民扶持工作水平，為移民創(chuàng)造更好的生活條件，幫助移民群眾勤勞致富，江西省不斷改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)移民四大品牌項目工程，積極加大移民產(chǎn)業(yè)扶持力度。為更好地做好全省移民產(chǎn)業(yè)扶持工作，我們對該省移民產(chǎn)業(yè)扶持進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：　　一、當(dāng)前水庫移民產(chǎn)業(yè)

2、扶持的主要形式及成效　?。ㄒ唬┙M建合作社，助推移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　通過將單打獨斗，各自為戰(zhàn)的移民生產(chǎn)戶組織起來，組建合作社等產(chǎn)業(yè)扶持合作組織，提高了移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，增強了移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力，提升了移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，增加了移民產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收水平。如贛縣依托五云鎮(zhèn)的“全省無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）基地”等10個專業(yè)合作社，扶持發(fā)展蔬菜復(fù)種面積1.5萬余畝，種苗棚育面積50多畝，基本形成“一村一品”的格局，他們將產(chǎn)品直接送到城市、社區(qū)、樓棟，創(chuàng)造出產(chǎn)、供、銷一條龍的嶄新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新路，目前年產(chǎn)蔬菜近4.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)900

3、0多萬元，移民人均增收達(dá)4500元?！　。ǘ┓底獾拱?，為移民發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件　　所謂“返租”，就是移民辦通過合法手續(xù)，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中把土地資源租賃過來；所謂“倒包”，就是再把租來的土地，投資進(jìn)行開發(fā)，承包給移民個人經(jīng)營管理?！　∥沂〈笾行退畮煲泼裉貏e是“兩江”移民，由于歷史原因，大部分被安置在偏遠(yuǎn)山區(qū)，移民賴以生存的耕地等土地資源面積很少，而且質(zhì)量很差，通過“返租倒包”，一是解決了移民想發(fā)展卻沒有土地的問題，二是解決了移民發(fā)展資金的問題。如修水縣采用“返租倒包”的方式，先后建成了廟嶺鄉(xiāng)廟嶺村新建移民組200畝楊梅生產(chǎn)基地、

4、廟嶺鄉(xiāng)上坪村梁上堰移民組120畝柑桔生產(chǎn)基地、黃港鎮(zhèn)月山村移民戶108畝果園和安全村移民戶60畝果園?！　“凑铡胺底獾拱钡姆龀址绞?，土地經(jīng)營權(quán)一包50年不變，讓移民吃了“定心丸”，開發(fā)資金由縣移民辦幫助解決一部分，保證了開發(fā)經(jīng)營能夠長期正常進(jìn)行，“返租倒包”的協(xié)議機制，分清了雙方的責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動了移民群眾進(jìn)行生產(chǎn)開發(fā)的積極性，扶持效果非常顯著。　?。ㄈ┒~獎補，鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)　　定額獎補就是根據(jù)移民生產(chǎn)開發(fā)項目的數(shù)量直接給予一定現(xiàn)金補助的扶持方式。首先，各地根據(jù)本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定扶持項目，向移民公開，再由移民自愿報

5、名，移民辦統(tǒng)計開發(fā)數(shù)量，最后，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)，確定單位開發(fā)數(shù)量扶持資金額度，并和移民簽訂協(xié)議，直接扶持。如永修縣采取以獎代補的方式，扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，取得了較好的效果，他們的具體做法是，一是根據(jù)調(diào)查研究，確定網(wǎng)箱養(yǎng)殖作為以獎代補扶持的優(yōu)勢發(fā)展項目；二是召開移民會議，公布扶持方案，采用移民自愿報名的方式，造冊登記，統(tǒng)計扶持?jǐn)?shù)量，并與村委會，移民簽訂扶持協(xié)議，確定大網(wǎng)箱每個補助600元，小網(wǎng)箱每個補助500元；三是實地核實驗收，及時發(fā)放補助資金。通過以獎代補的方式，鼓勵移民發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，已建成了“永修縣移民網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地”，共新建標(biāo)準(zhǔn)

6、化網(wǎng)箱2000余個，年產(chǎn)值達(dá)3000多萬元，且是移民直接受益?！　。ㄋ模┕煞莺献?，形成移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力　　通過股份合作，解決了移民發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺，后勁不足，規(guī)模不大，效率不高的問題。如南城縣洪門鎮(zhèn)曹源村是個三面環(huán)水、一面靠山的典型移民村，生產(chǎn)資源嚴(yán)重不足，該村移民鄧火平發(fā)揮自己會養(yǎng)魚的特長，于2005年聯(lián)合同村的60余戶移民，以股份合作的形式，組建了洪門益仙養(yǎng)殖有限公司，承包經(jīng)營洪門水庫大水面1.7萬余畝。他們以提高品質(zhì)、增大效益為目標(biāo)，通過增加魚種投放、優(yōu)化養(yǎng)殖品種、改進(jìn)養(yǎng)殖方法、改善養(yǎng)殖環(huán)境等措施，養(yǎng)殖效益大幅提升。目

7、前該公司水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)150萬公斤，總產(chǎn)值2200余萬元。2008年該公司鮮魚注冊為“醉仙湖”牌商標(biāo)，獲國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證，2010年底又獲有機魚產(chǎn)品認(rèn)證，成為全省第二家獲此殊榮的企業(yè)。鄱陽縣侯崗鄉(xiāng)新塘村56戶移民采用集資入股的形式從2011年開始發(fā)展食用菌，今年，他們投資140余萬元，發(fā)展食用菌種植面積55畝，年產(chǎn)值達(dá)230萬元，有效地增加了移民群眾的收入。　?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)致富帶頭人，帶領(lǐng)移民共同創(chuàng)業(yè)致富　　資溪縣永勝村村支書“兩江”移民張幼和，2007年回浙江老家探親，首次品嘗了安吉白茶，靈機一動萌發(fā)了引種白茶的念頭

8、，在有關(guān)部門的支持下，率先種茶致富。自己富了，張幼和也沒有忘記自己的父老鄉(xiāng)親，在他的帶動下，該村走馬洲組全體移民租地100畝栽種白茶，移民局在修建公路、平整土地、茶苗補償上也給予了大力扶持，目前，該村白茶已進(jìn)入豐產(chǎn)期，年利潤30多萬元，移民年人均增收2000多元，并且引起了縣委、縣政府的高