在區(qū)委理論學習中心組學習會上的發(fā)言

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1、在區(qū)委理論學習中心組學習會上的發(fā)言　　同志們：　　各位領(lǐng)導：　　根據(jù)會議安排，我就學習強書記在宜春調(diào)研時的講話精神，結(jié)合我區(qū)推進生態(tài)文明建設(shè)工作，作個簡單發(fā)言?！　∫弧⒃谡J識上要避免落入“四個誤區(qū)”　　當前，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)擺在了相當高的高度，總書記在多次中央政治局常委會和集體學習上，提出了“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”、“生態(tài)理念融入建設(shè)全過程”、“綠水青山、民生福祉”等新論斷，總書記也對江西提出要“打造生態(tài)文明建設(shè)江西樣板”的重要要求。省里多次召開高規(guī)格的生態(tài)文明工作推進會議，每次強書記都親自部署。這次，強書記在宜

2、春調(diào)研期間，提出的“一個總要求、四個持之以恒”重要指示中，有一項就是要“持之以恒地推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”。我個人認為，我區(qū)抓生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵是認識要到位，尤其應注意避免落入“四個誤區(qū)”：（領(lǐng)導未念）　　1．要避免落入傳統(tǒng)主義的誤區(qū)。這次調(diào)研，強衛(wèi)書記對錦江“河長制”提出了很高評價，稱贊在很多做法上有創(chuàng)新，當場就指示省水務(wù)廳要總結(jié)經(jīng)驗，在全省進行學習。所以，我們推進生態(tài)文明建設(shè)，也要創(chuàng)新觀念，不能沿著傳統(tǒng)思維。比如，區(qū)委、區(qū)政府提出打造低碳發(fā)展試驗區(qū)就是一條創(chuàng)新的好思路，只要我們按照這個思路推進，我區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)

3、就可以創(chuàng)出自己的特色和經(jīng)驗?！　?．要避免落入狹隘主義的誤區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)不是少數(shù)部門的事情，需要全區(qū)各部門都重視起來，抓好推進。經(jīng)過長時間調(diào)研、修改，去年7月底，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《袁州區(qū)關(guān)于加快推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的實施意見》，具體提出了六項重點任務(wù)、十大示范工程，一共涉及80項具體工作，每項工作還有若干具體要求，責任主體幾乎攘括了所有政府部門還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。這就需要全區(qū)各部門共同參與、共同努力，這樣我區(qū)示范區(qū)建設(shè)才會取得好成效?！　?．要避免落入片面主義的誤區(qū)?？倳涥P(guān)于生態(tài)文明建設(shè)有三層認識：一是“既

4、要綠水青山，也要金山銀山”；二是“寧要綠水青山，不要金山銀山”；三是“綠水青山就是金山銀山”。所以綠色發(fā)展，不是不要發(fā)展。這次調(diào)研講話中，強書記再次指出，省委、省政府突出強調(diào)綠色崛起，目的就是要通過狠抓生態(tài)文明建設(shè)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進發(fā)展升級。這一屆來，我區(qū)狠抓四大產(chǎn)業(yè)升級，就符合綠色發(fā)展的理念，抓住了主要矛盾，需要我們持之以恒地抓下去?！　?．要避免落入形式主義的誤區(qū)。抓生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)低碳發(fā)展試驗區(qū)，不是口號，要要務(wù)實行動，要對照任務(wù)目標，抓好責任落實，要結(jié)合項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級，將生態(tài)文明建設(shè)落實到具體工作之中。

5、　　二、在方向上要牢牢抓住“四個關(guān)鍵”　　生態(tài)文明建設(shè)工作千頭萬絮，總的要求是對照既定方案，抓好工作落實。但在方向上，我認為有“四個關(guān)鍵”必須抓牢：（未念）　　1．要抓好示范區(qū)創(chuàng)建這一關(guān)鍵。創(chuàng)建省級示范區(qū)，是當前我區(qū)推進生態(tài)文明建設(shè)的第一要務(wù)。今年全省一共15個名額，宜春就是我們和上高比拼，大概月底就開始申報，十月份出結(jié)果，留給我們的時間不多。這段時間，最緊要的就是在創(chuàng)建的45個評價指標上下功夫，這次指標的分值占70%，拿下了指標，做好后續(xù)工作，就基本不會有太大問題。當前主要抓好兩項工作：一是區(qū)直相關(guān)部門要就涉及到的指

6、標，加強與省直對口部門溝通，爭取好分數(shù)，這一塊工作目前看還比較薄弱；二是要抓緊協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門，把“三區(qū)”各項指標的佐證材料都準備充分，因為這次我們是以“大袁州”的身份參加?！　?．要抓好規(guī)劃對接這一關(guān)鍵。根據(jù)省委、省政府綠色崛起的方針，市里提出“十三五”時期建設(shè)豐樟高循環(huán)區(qū)、袁上萬綠色區(qū)、昌銅生態(tài)區(qū)“三區(qū)”，這一思路獲得了強書記的認可，并要求全市要持之以恒、堅持不懈地抓好落實。3月初，市人大代表市委、市政府來我區(qū)調(diào)研綠色區(qū)建設(shè)時，我建議要抓緊把總體規(guī)劃，尤其是產(chǎn)業(yè)對接的規(guī)劃做起來。市里也一直高度重視，上禮拜，市發(fā)改委

7、帶領(lǐng)近20位專家組成的團隊到三區(qū)和各縣進行了調(diào)研。如果規(guī)劃對接充分，也對我們未來的爭項爭資工作找到另一個突破點。在袁上萬這個陣營里，我區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)上也有優(yōu)勢，所以需要我們高度重視，主動對接，保證我區(qū)規(guī)劃與市里規(guī)劃相互一致?！　?．要抓好低碳發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)這一關(guān)鍵。低碳發(fā)展試驗區(qū)是涵蓋全區(qū)四大產(chǎn)業(yè)，覆蓋了全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，寫入了國家贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，是全省重點推進的30個建設(shè)平臺之一。我們一定要抓住上級重視、政策傾斜的機遇，一定要把低碳發(fā)展試驗區(qū)抓出成效，創(chuàng)出特色和亮點，使之成為全省、中部地區(qū)，乃至全國

8、生態(tài)文明建設(shè)的樣板?！　?．要抓好生態(tài)治理這一關(guān)鍵。一是要堅守基本農(nóng)田、區(qū)域生態(tài)保護、水資源三條不能逾越的紅線。二是要強力推進礦山治理和污染修復，一些項目策劃、可行性報告、規(guī)劃選址等前期工作都要盡可能地更早啟動。三是要加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。實施嚴格的環(huán)境功能區(qū)劃，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局?！　∪?、