08萬國法條串講班行政法-王鍇講義

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1、法條串講班資料聯(lián)系電話：010-516228272008年行政法授課提綱王鍇專題一行政公開原則一、公開的范圍（一）主動公開1、涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；2、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；3、反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的。（二）申請公開（公民、法人、其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及其工作部門提出書面或者口頭申請）（三）不得公開（國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私）但經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。二、公開機(jī)關(guān)1、公開主管機(jī)關(guān)：本級政府

2、辦公廳（室）2、公開機(jī)關(guān)（1）行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作機(jī)關(guān)公開；（2）行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存機(jī)關(guān)公開。三、公開程序（一）對于信息公開申請：1、屬于公開范圍的，告知申請人獲取信息的方式和途徑；2、不予公開的，說明理由；3、不屬于本機(jī)關(guān)公開或者信息不存在的，告知申請人，對能夠確定正確的公開機(jī)關(guān)的，告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；4、申請內(nèi)容不明確的，告知申請人更改、補(bǔ)充。（二）公開期限1、主動公開的，自該政府信息形成或者變更之日起20天內(nèi)公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。2、申請公開的，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到

3、申請之日起15天內(nèi)予以答復(fù)，最長30天。（三）公開形式1、主動公開的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開，也可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所設(shè)施公開。各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所。2、申請公開的，按照申請人要求的形式提供。無法按照申請人要求的形式提供的，可以安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。地址：海淀區(qū)北三環(huán)西路雙榆樹東里29號樓1網(wǎng)址：www.wanguoschool.net法條串講班資料聯(lián)系電話：010-51622827（四）公

4、開費用除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。四、救濟(jì)1、向上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開主管部門舉報2、申請復(fù)議或者提起行政訴訟【練習(xí)】董銘于2004年5月兩次委托律師到被告上海市徐匯區(qū)房地產(chǎn)局查閱岳陽路200弄14號房產(chǎn)原始資料，均遭被告拒絕。被告工作人員依據(jù)該局1998年《房權(quán)地產(chǎn)登記資料查閱暫行規(guī)定》，認(rèn)為只有房屋所有權(quán)人才享有查閱原始登記的權(quán)利，二原告沒有證據(jù)能夠證明她是產(chǎn)權(quán)人，原告則根據(jù)2004年5月1日起實施的《上海市政府信息公開規(guī)定》，認(rèn)為自己有權(quán)查閱。原告向法院起訴，請求判決被告向原告提供該房屋在1947年9月1日至1968年7月16日期間

5、，原告之父購買產(chǎn)權(quán)以及后被政府接管的相關(guān)檔案資料信息。請就上述情況，根據(jù)行政法有關(guān)原則，談?wù)勀愕目捶敖ㄗh。專題二行政組織法一、行政組織國務(wù)院國務(wù)院組成部門中央行政機(jī)關(guān)國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國務(wù)院所屬的工作部門國務(wù)院組成部門管理的機(jī)構(gòu)國務(wù)院工作機(jī)構(gòu)國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)行政機(jī)關(guān)地方各級政府地方行政機(jī)關(guān)地方各級政府所屬的工作部門（廳、局、委）行政組織派出機(jī)關(guān)（地區(qū)行政公署、區(qū)公所、街道辦）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（司、處、科、室）行政機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)（派出所、工商所、稅務(wù)所）法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織非政府組織行政機(jī)關(guān)委托的組織（一）行政組織的設(shè)立1、全國人大決定省級政府的設(shè)立

6、，國務(wù)院決定地級、縣級政府的設(shè)立，省級政府決定鄉(xiāng)級政府的設(shè)立。2、國務(wù)院的工作部門除了各部委和國資委之外，都是由國務(wù)院設(shè)立；地方各級政府的工作部門都是由上一級政府設(shè)立。3、派出機(jī)關(guān)既有設(shè)立機(jī)關(guān)，也有批準(zhǔn)機(jī)關(guān)；派出機(jī)構(gòu)只有設(shè)立機(jī)關(guān)。地址：海淀區(qū)北三環(huán)西路雙榆樹東里29號樓2網(wǎng)址：www.wanguoschool.net法條串講班資料聯(lián)系電話：010-516228274、國務(wù)院工作部門的司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由國務(wù)院設(shè)立，處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由該部門設(shè)立；地方各級政府的工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由本級政府的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)設(shè)立。（二）行政組織與行政主體的關(guān)系行政主體行政組織復(fù)議被申請人被告賠償義務(wù)機(jī)關(guān)行政

7、機(jī)關(guān)（辦公廳、辦事機(jī)構(gòu)、議事自己自己自己協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)除外）行政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自己名義＋有自己名義＋有權(quán)所屬機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)權(quán)非政法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組自己自己自己府組織織行政機(jī)關(guān)委托的組織委托機(jī)關(guān)委托機(jī)關(guān)委托機(jī)關(guān)【練習(xí)】關(guān)于國務(wù)院的下屬單位，下列哪些說法是不正確的？A．國家預(yù)防腐敗局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B．國務(wù)院的工作部門都具有行政主體資格C．國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室是國務(wù)院工作機(jī)構(gòu)D．經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)，國務(wù)院設(shè)立國資委下列有關(guān)派出機(jī)關(guān)的說法，哪些是不正確的？A．派出機(jī)關(guān)均有行政主體資格B．某區(qū)政府經(jīng)該區(qū)人