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《我國民辦高等教育的發(fā)展歷程及未來發(fā)展之路》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、教育體制與政策ＣＨＩＮＡＡＧＲＩＣＵＬＴＵＲＡＬＥＤＵＣＡＴＩＯＮ我國民辦高等教育的發(fā)展歷程及未來發(fā)展之路蔡曉群（揚州大學，江蘇揚州225002）［摘要］我國的民辦高等教育是在改革開放的時代背景下應運而生的。教育需求的愿望增強與教育供給的不足、經濟體制改革的推動、國際私立高等教育經驗的借鑒都促進了民辦高等教育的發(fā)展。但民辦高等教育的發(fā)展歷程中也出現(xiàn)了民辦高校生源短缺、辦學經費不足、辦學質量不高等問題。民辦高校應該采取教師隊伍走專兼職相結合的建設道路、辦出特色、提高人才培養(yǎng)質量、加快民辦高校研究工作、抓好民辦高校發(fā)展的
2、新機遇等對策。［關鍵詞］民辦高等教育；歷程；困惑；發(fā)展［中圖分類號］G522［文獻標示碼］A［文章編號］1009-1173（2009）03-0007-04私立高等教育在中國源遠流長，戰(zhàn)國時期養(yǎng)士之風開放的時代背景下應運而重新發(fā)展起來的。1982年，中7盛行和百家爭鳴的開展，促進了私學的繁榮，形成了私華社會大學的正式成立開創(chuàng)了社會力量辦學的先河，從學、官學兩種教育體系，并在此后很長時期內始終存在而拉開了我國民辦高等教育恢復發(fā)展的序幕。隨著改革著私學與官學的相斥和互補現(xiàn)象。在我國的教育歷史開放的深入，我國由計劃經濟體制向
3、社會主義市場經濟上，私立教育曾起了十分重要的作用。體制轉變，多種所有制結構逐步建立，私營、民營經濟獲將私立大學與國立大學、省立大學并存并納入國家得合法性地位，我國的民辦高等教育也順應著改革開放管理，始于民國初年。早在1912年10月，民國北京政府的潮流快速發(fā)展起來。教育部頒行的《大學令》第21條就對私立大學作了規(guī)一、民辦高等教育興起的原因定：“私人或私法人亦得設立大學，除本令第六條、第十［1］（一）教育需求的愿望增強與教育供給的不足一條第四款、第九條第十三款外，均適用之”。為貫徹《大學令》對私立大學的發(fā)令，民國北京政
4、府教育部還“文革”期間，高等教育幾乎遭到了滅頂之災。整個于1913年1月16日，專門頒布了《私立大學規(guī)程》。這高等教育資源和設施遭到了破壞，高校的教師身心備受是為近代私立大學制定的第一個專門法規(guī)，它不僅使私摧殘，很多教師被迫害致死?！拔母铩睂е聡胰瞬艛啵?］層，整個高等教育系統(tǒng)徹底癱瘓。改革開放之后，越來越立大學得到規(guī)范化，也促進了私立大學的發(fā)展。從此，近代私立高校在中國高等教育史上扮演了重要角色，并多的人希望接受高等教育，而民辦教育可以緩解這方面促進了近代中國高等教育的發(fā)展。的壓力。此外，隨著人民生活水平的提高，
5、越來越多的人中華人民共和國建立之初，私立學校面臨著教育經愿意把教育作為一種投資，愿意“花錢”去提高自己的費來源枯竭、生源銳減等問題，于是由政府接管私立高受教育水平，由此，民辦高校得以順勢發(fā)展。等學校就成為一種必然。1950年8月12日，中華人民共另外，我國正處于社會主義初級階段，需要接受教和國教育部公布了經政務院第43次政務會議批準的育的人口基數(shù)大，人們接受高等教育的需求得不到滿《私立高等學校管理辦法》，將私立學校的管理正式納足，教育供給與教育需求之間存在矛盾，屬于典型的“窮入法制化軌道，到1952年底，所有私立高等
6、學校全部改國辦大教育”，當政府支付難以滿足國民求學需求時，選為公立。所以，嚴格而言，我國的民辦高等教育是在改革擇興辦民辦高等教育是明智的。當前在中國重新崛起的［收稿日期］2009-03-17［作者簡介］蔡曉群，男，揚州大學教育科學學院碩士研究生。研究方向：高等教育管理。雙月刊2009.3教育體制與政策ＣＨＩＮＡＡＧＲＩＣＵＬＴＵＲＡＬＥＤＵＣＡＴＩＯＮ民辦高等教育是改革開放新形勢下順應市場經濟客觀全面的有關社會力量辦學的法規(guī)性文件。從此，我國民需要的必然產物。辦教育走上了依法辦學的軌道，社會上越來越多的學者（二）經濟
7、體制改革的推動開始關注和研究民辦教育。1952年政府接辦私立高等學校時，將私立學校全部（二）初步發(fā)展階段改為公立，這在教育界普遍認為是一種失誤。當時，我國隨著1992年鄧小平同志視察南方講話的發(fā)表，中的民族資產階級和私營企業(yè)還存在，既然允許私營經濟國加速了改革開放的進程。同年召開了中國共產黨第十存在，就應當允許私立學校存在，另外，“保留幾所辦得四次全國代表大會，大會報告中明確提出：“鼓勵多渠頗有成績的私立高校，政府再加以適當扶持、支持，至少道、多形式社會集資辦學和民間辦學，改變國家包辦教能調動社會上一部分愛國人士、工
8、商業(yè)資本家辦學的積育的做法?！睒O性；同時也可使高等學校辦得各有特色，減輕國家負1993年2月，中共中央、國務院頒布的《中國教育［3］擔，集成和發(fā)揚我國高教事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)”。改革開放改革和發(fā)展綱要》中指出要：“改變政府包攬辦學的格后，隨著經濟體制改革，興辦民辦高校對于促進高等教局，逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的育的多樣化、擴大高等教
