當(dāng)前吉林省糧食物流發(fā)展面臨的主要問題及對策建議

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1、萬方數(shù)據(jù)糧食現(xiàn)代物流糧油食品科技2008年增刊第2期當(dāng)前吉林省糧食物流發(fā)展面臨的主要問題及對策建議劉笑然(吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所，吉林長春130061)摘要：通過對當(dāng)前吉林省糧食物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析，提出了吉林省發(fā)展糧食物流存在的問題及相應(yīng)對策建議。關(guān)鍵詞：糧食物流；問題；對策中圖分類號：F713。$377文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B糧食物流是糧食流通的主要組成部分，它連接了糧食實體從產(chǎn)地到銷地運動的各個環(huán)節(jié)，使之成為一個有機整體。近幾年來，隨著糧食產(chǎn)需形勢變化和糧食流通體制改革深化，吉林省糧食物流在流量、結(jié)構(gòu)、流向和方式上都發(fā)生了重大變

2、化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要認(rèn)真研究和解決。1當(dāng)前吉林省糧食物流現(xiàn)狀吉林省位于東北地區(qū)中部，是我國的主要糧食產(chǎn)區(qū)。全省現(xiàn)有耕地550萬hm2，約占全國耕地面積的4．2％；人均耕地3．05畝，高于全國人均耕地水平。改革開放以來，隨著黨和國家一系列加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針、政策的落實，吉林省糧食生產(chǎn)有了迅速的發(fā)展。糧食產(chǎn)量連續(xù)登上100億kg、150億kg、200億kg、250億kg四個臺階。目前全省正常年景產(chǎn)糧250億kg，農(nóng)民自留自用50億kg，收稿日期：2008—09—20作者簡介：劉笑然(1950一)，男，研究員，所長．商品

3、糧200億kg；在商品糧中，省內(nèi)加工轉(zhuǎn)化、城鎮(zhèn)居民口糧等用糧1lO億kg，銷往省外和出口90億kg；另外全省每年還要從省外購人和進(jìn)口糧食15億kg，品種主要是小麥和大豆。隨著糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展，吉林省的糧食物流能力也不斷擴大，現(xiàn)代化水平日益提高。尤其是1998～2001年，國家世行貸款和三批糧食儲備庫項目共在吉林投資29．98億元，安排糧庫建設(shè)項目136個，共建成倉容525．43萬t，散糧發(fā)放設(shè)施32套，年發(fā)運能力450萬t，使全省糧食物流能力和現(xiàn)代化水平有了較大的提升。截止2007年底，全省共有糧食購銷企業(yè)2800戶，其中國

4、有糧食購銷企業(yè)786戶，國有糧食企業(yè)完好庫房倉容100億kg，正常收儲能力250億kg，庫存最高曾達(dá)到425億kg；各種糧食烘干機520臺，最大烘干能力115億kg；鐵路專用線有效長度6．64萬rll，每年可向省外發(fā)運糧食150億kg。鐵路運輸糧食數(shù)量見表1。萬方數(shù)據(jù)糧油食品科技2008年增刊第2期糧食現(xiàn)代物流表1近年來吉林鐵路運輸糧食數(shù)量萬t2近年來吉林省糧食物流新變化及今后發(fā)展趨勢進(jìn)入本世紀(jì)以來，尤其是2004年之后，隨著玉米加工轉(zhuǎn)化的快速發(fā)展，吉林省糧食物流進(jìn)入了一個新的調(diào)整時期，與上世紀(jì)末相比出現(xiàn)了較大變化。2．1工業(yè)

5、加工發(fā)展使吉林玉米南運和出口數(shù)量大幅減少近年來吉林省玉米工業(yè)加工發(fā)展迅速，消費玉米量大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，到2008年6月末，吉林省玉米工業(yè)加工產(chǎn)能已超過1400萬t，約占全國玉米工業(yè)加工產(chǎn)能的25％；年加工玉米50萬t以上的大型加工企業(yè)有10家，其中長春大成年加工玉米能力(吉林境內(nèi))420萬t、吉林燃料乙醇年產(chǎn)能170萬t，松原吉安生化產(chǎn)能300萬t；2007年全省加工企業(yè)實際消耗玉米850萬t，比2000年增長了2倍多。由于玉米工業(yè)加工的發(fā)展，吉林玉米的南運數(shù)量開始減少，出口數(shù)量也由最高時的每年800多萬t減少到現(xiàn)在的幾十萬

6、t。從今后發(fā)展看，吉林省工業(yè)加工消費的玉米還要有所增加，預(yù)計5年后工業(yè)加工年產(chǎn)能將達(dá)到1750萬t，年消費玉米1100萬t。根據(jù)為：①雖然2007年以來國家為了保證糧食安全，開始控制國內(nèi)玉米工業(yè)加工過快發(fā)展，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，起主要作用的還是成本利潤和供求關(guān)系，玉米深加工產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈長，利潤高，市場需求大，隨著石油的日益枯竭和價格不斷上漲，以生化產(chǎn)品替代石化產(chǎn)品已成為世界趨勢；②吉林省已形成的玉米加工產(chǎn)能還沒有得到完全發(fā)揮，產(chǎn)能利用率只有60％多；許多玉米加工企業(yè)只完成了一期工程，后建項目還要繼續(xù)；③按照近期吉林等五省上報

7、的糧食增產(chǎn)規(guī)劃，今后5年吉林省還將增產(chǎn)300萬t玉米，黑龍江、河南等四省也將增產(chǎn)4500萬t糧食，國內(nèi)玉米仍將供大于求，如不適度發(fā)展工業(yè)加工或出口，還會出現(xiàn)積壓和賣難。2．2飼養(yǎng)業(yè)北移加大了玉米就地轉(zhuǎn)化數(shù)量我國飼養(yǎng)和飼料加工業(yè)主要集中在南方沿海玉米銷區(qū)以及四川省。近年來，由于廣東、福建、上海等省市勞動力價格、土地價格上漲，糧食運輸價格提高，飼養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢縮小，出現(xiàn)了飼養(yǎng)業(yè)由南方玉米銷區(qū)向北方玉米產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。雖然還沒有來得及搜集到完整的比較數(shù)據(jù)，但吉林省飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展證明了這一趨勢。上世紀(jì)80年代吉林省還是豬肉調(diào)入大省，但到90年

8、代中期就變?yōu)樾螽a(chǎn)品銷出大省，目前吉林人均肉蛋產(chǎn)量已連續(xù)10年居全國首位，2007年僅向關(guān)內(nèi)調(diào)運的生豬就達(dá)1200萬頭，還有大量的豬肉制品。目前吉林省飼養(yǎng)業(yè)每年消費的玉米已達(dá)400多萬t。從今后發(fā)展看，吉林省飼養(yǎng)業(yè)消費的玉米還將進(jìn)一步增加，預(yù)計20l3年將達(dá)到600萬t。依據(jù)為