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《李銀虎畢業(yè)論文開題報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中原工學(xué)院信息商務(wù)學(xué)院畢業(yè)論文開題報(bào)告題目:突發(fā)性公共事件中行政程序問題研究系別:政法與傳媒系專業(yè):法學(xué)班級(jí):053學(xué)號(hào):200580214335學(xué)生姓名:李銀虎指導(dǎo)教師:李慶每人根據(jù)各自情況相應(yīng)填寫,如指導(dǎo)老師為2人應(yīng)全部填寫,中間用空格隔開,并保持先后順序一致,如“李慶胡天中”,不要寫成“胡天中李慶”。2010年11月28日此處日期統(tǒng)一填寫2010年11月28日一、選題依據(jù)本文研究的是突發(fā)性公共事件中行政程序問題。當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入新階段,改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,影響公共安全的因素增多,各類突
2、發(fā)性公共事件時(shí)有發(fā)生,但是與之相對(duì)應(yīng)的突發(fā)事件管理的法律體系不夠健全。在立法實(shí)踐中,法律法規(guī)在突發(fā)事件爆發(fā)后很長時(shí)間才出臺(tái),并且有些僅僅停留在行政法規(guī)、政府規(guī)章和部門規(guī)章等形式的公共政策層面上,沒有上升到法律的高度。加之我國長期以來行政執(zhí)法理念的偏差,在行政實(shí)踐中,尤其在應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的非常態(tài)行政時(shí),重實(shí)體、輕程序的傾向十分突出,對(duì)行政程序漠然置之,導(dǎo)致行政內(nèi)容不透明、行政行為不公正、行政作為不及時(shí)、行政信息不公開、行政效能不突出等問題的出現(xiàn)。因此對(duì)突發(fā)性公共事件行政程序問題進(jìn)行深入探討與研究,有助
3、于解決上述問題,并且對(duì)完善行政程序立法,保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,也是矛盾凸顯期,當(dāng)前社會(huì)高頻的突發(fā)性公共事件引起我國政府對(duì)突發(fā)性公共事件應(yīng)急管理的高度重視,同時(shí)也成為了學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。但在我國行政程序尚未統(tǒng)一立法的背景下,更多的學(xué)者突出對(duì)行政應(yīng)急能力的研究,對(duì)行政程序問題卻很少談及。然而,行政程序作為行政活動(dòng)過程的原則和規(guī)則體系,特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件時(shí),對(duì)于擴(kuò)大民主參與、提高行政效能、維護(hù)人民利益有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,如何構(gòu)建
4、我國突發(fā)性公共事件中行政程序,逐步完善行政程序立法,使之符合當(dāng)代中國的國情和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求成為亟待解決的問題,基于此,筆者將《突發(fā)性公共事件中行政程序問題研究》作為畢業(yè)論文題目。二、研究目標(biāo)與主要內(nèi)容(一)研究目標(biāo)1.通過研究突發(fā)性公共事件中行政程序問題,明確構(gòu)建我國突發(fā)性公共事件中行政程序的重要現(xiàn)實(shí)意義;2.考察分析我國突發(fā)性公共事件中行政程序研究現(xiàn)狀,借助對(duì)國內(nèi)外立法及實(shí)踐分析,總結(jié)我國突發(fā)性公共事件中行政程序現(xiàn)存問題;3.在多種角度下探討和思考構(gòu)建我國突發(fā)性公共事件中行政程序的必要性,提出
5、構(gòu)建我國突發(fā)性公共事件中行政程序的基本設(shè)想。(二)寫作提綱引言一、基本問題分析(一)突發(fā)性公共事件基本問題分析(二)行政程序基礎(chǔ)理論(三)研究突發(fā)性公共事件中行政程序的意義(四)我國突發(fā)性公共事件中行政程序現(xiàn)狀考察二、突發(fā)性公共事件中行政程序立法及實(shí)踐分析(一)突發(fā)性公共事件中行政程序立法現(xiàn)狀分析(二)突發(fā)性公共事件中行政程序?qū)嵺`分析三、構(gòu)建我國突發(fā)性公共事件中行政程序的思考(一)法的價(jià)值的思考(二)法與正義的思考(三)法與效率的思考四、構(gòu)建我國突發(fā)性公共事件中行政程序的基本設(shè)想(一)突發(fā)性公共事件中行
6、政程序應(yīng)遵循的基本原則(二)構(gòu)建我國突發(fā)性公共事件中行政程序的基本設(shè)想結(jié)語三、擬采取的研究方法、研究手段及技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案等筆者以當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題為背景,以專業(yè)學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果為基礎(chǔ),圍繞我國行政實(shí)踐,就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和深入探討,同時(shí)采用比較法的方式分析國內(nèi)外關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件及行政程序的立法與實(shí)踐,并有針對(duì)性的就解決問題的方案設(shè)計(jì)提出個(gè)人見解。本文按照“提出問題—分析問題—解決問題”的研究路徑,主要采取比較分析、歸納演繹、實(shí)證分析等研究方法。四、中外文參考文獻(xiàn)目錄[1]秦啟文:
7、《突發(fā)事件的管理與應(yīng)對(duì)》,新華出版社2004年版。[2]韓大元、莫于川:《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制的法律問題研究》,法律出版社2005年版。[3]廖曉明、胡雁:《我國地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理之謅議》,載《中共樂山市委黨校學(xué)報(bào)》2008年第9期。[4]臧榮華、吳義太:《論公眾參與行政的正當(dāng)性》,載《求實(shí)》2008年第9期。[5]莫于川:《建議在我國行政程序法典中設(shè)立緊急程序條款》,載《政治與法律》2003年第6期。[6]戚建剛:《我國應(yīng)急行政主體制度的反思與重構(gòu)》,載《法商研究》2007年第6期。五、研究的整
8、體方案與工作進(jìn)度安排第一階段:2010年10月至11月選題階段。根據(jù)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的思考與平時(shí)的專業(yè)知識(shí)積累,以及對(duì)當(dāng)前社會(huì)較為關(guān)注和學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析,最終確定畢業(yè)論文題目:《突發(fā)性公共事件中行政程序問題研究》。第二階段:2010年11月至12月從網(wǎng)上和著作中收集大量和課題有關(guān)的資料,將他們分門別類,條理化,然后根據(jù)這些材料構(gòu)思論文提綱,撰寫開題報(bào)告和文獻(xiàn)綜述并開始畢業(yè)實(shí)習(xí)。第三階段:2011年1月至2月中旬仔細(xì)閱讀收集資料,形