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《關稅壁壘措施 國際貿(mào)易》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、第4章關稅壁壘措施學習目標：熟悉關稅的含義和作用，掌握關稅的主要種類，特別是進口附加稅和普惠制，理解并掌握關稅水平、關稅的名義保護和有效保護，熟悉關稅稅率的基本分類以及關稅的征稅標準，了解關稅稅則和通關手續(xù)。4．1關稅的含義與作用關稅的含義關稅（CustomsDutyorTariff）進出口商品經(jīng)過一國關境時，由政府所設置的海關向進出口商征收的稅收。一個國家根據(jù)其政治經(jīng)濟等狀況和需要，由設置在邊境、沿?？诎痘蚓硟鹊乃懣諊H交往通道上的海關機構，按照國家制定的關稅稅法、稅則，對其進出關境的商品征收關稅，是一國關稅政策的具體
2、體現(xiàn)。關境（CustomsTerritory）又稱稅境或海關境域，一國關稅法令完全實施的境域。商品進出口關稅時才作為進出口商品征收關稅。在一般情況下，一個國家的關境與其國境是致的，但在一國存在關稅同盟、自由港（區(qū)）、保稅區(qū)等自由域時，關境與國境就不一致。自由港（區(qū)）雖在國境之內，但從征收關稅的角度第4章關稅壁壘措施來看，看在關境之外，因為進口自由港、區(qū)的商品可不征關稅，此時，該國關境小于國境；當幾國結成關稅同盟，組成一個共同關境實施統(tǒng)一關稅法鄰和對外稅則，彼此之間商品進出國境不征收關稅，只對來自和運往非同盟成員國的商品進出
3、共同關境時，才征收關稅，此時，和、關境大于成員國的各自國境。關稅的特點1.關稅征收對象是進出口的商品，不管是什么類型，也不管其售后是否獲利，必須按規(guī)定征收關稅2.關稅的執(zhí)行者是海關3.關稅具有涉外性關稅的作用1.關稅的積極作用1)可增加一國的財政收入2)可保護國內生產(chǎn)和國內市場3)可調節(jié)國內生產(chǎn)、市場、物價和財政第4章關稅壁壘措施（1）調節(jié)生產(chǎn)。利用稅率的高低影響企業(yè)的利潤，國家有意識地引導各類商呂的生產(chǎn)，改變產(chǎn)業(yè)結構（2）調節(jié)市場供求。以關稅稅率控制進出口商品的數(shù)量，保證市場求平衡。（3）調節(jié)物價。降低關稅，可使國內同類
4、商品價格下降。（4）調節(jié)貿(mào)易收支4）關稅的涉外作有關稅一直與國際經(jīng)濟關系和外交關系有密切的聯(lián)系，因此它經(jīng)常是國際間簽訂友好貿(mào)易條約中的一面重要內容，如世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易條約，在經(jīng)濟貿(mào)易集團中，互免關稅是各成員國經(jīng)濟聯(lián)盟的紐帶之一2.關稅的消極作用1）增加消費者的負擔2）不利于國際貿(mào)易的開展3）保護過度，就會出現(xiàn)保護落后4）易于惡化貿(mào)易伙伴間的友好關系5）易于產(chǎn)生走私第4章關稅壁壘措施4．2關稅的主要種類按照征稅的對象或商品流向，關稅可以分為進口稅、出口稅、過境稅進口稅（ImportDuty）是進口國家的海關在外國商品輸
5、入時，對本國進口商所征收的關稅。這是一種主要稅，被稱為正稅或正常進口關稅。這種進口稅在外國商品直接進入關鏡或國境時征收，或者外國商品自由由港、自由貿(mào)易區(qū)或海關保稅倉庫等提出，運往進口國國內市場銷售時，由海關征收。出口稅（ExportDuty）是出口國家的海關對本國商品輸往國外時，對出口商所征收的關稅。目前，大多數(shù)國家對絕大多數(shù)出口商品都不征收出口稅，因為征收這種稅勢必會提高本國商品在國外市場上的銷售價格，降低出口商品的競爭能力，不利于出口的擴大。但有時為了一些特殊的目的，一些國家尤其是發(fā)展中國家也征收出口稅。過境稅（Tra
6、nsitDuty）過境稅又稱通過稅，它是一國對于通過其關境的外國貨物所征收的關稅。征收的目的是為了增加本國的財政收入。第4章關稅壁壘措施按照征稅的目的，關稅可分為財政關稅和保護關稅財政關稅（RevenueTariff）又稱收入關稅，是指以增加國家的財政收入為主要目的而征收的關稅。為了達到財政收入的目的，對進口商品征收關稅時，必須具備以下三個條件：1）征稅的進口商品必須是國內不能生產(chǎn)或無代用品而必須從國外輸入的商品。2）征稅的進口商品，在國內必須有大量的消費。3）關稅稅率要適中或較低。如果稅率過高，將阻礙商品進口，達不到增加
7、財政收入的目的。保護關稅（ProtectiveTariff）保護關稅又稱經(jīng)濟關稅，是指以保護本國工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關稅。保護關稅的稅率越高，保護程度越強。按照差別待遇和特定的實施情況，關稅可分為進口附加稅、差價稅、特惠稅和普遍優(yōu)惠制進口附加稅（ImportSurtax）進口國家對進口商品，除了征收一般進口稅以外，還往往根據(jù)某種目的再加征進口稅。這種進口國家對進口商品征收正常進口關稅以外，額外再征收的關稅，就叫進口附加稅。第4章關稅壁壘措施進口附加稅采取兩種征收方式：一種是對所有進口商品征收。如1971年上著年
8、，美國出現(xiàn)了巨額貿(mào)易逆差，國際收支惡化。1971年8月15日，美國總統(tǒng)尼克松為了應付國際收支危機，實行“新經(jīng)濟政策”，宣布對外國進口商品一律征收10%的進口附加稅，以限制商品進口，縮減收支失衡。另一種更為常用的征收方法是針對個別國家和個別商品征收進口附加稅，以限制特定國家或商品的進口。這種進口附加稅主要
